Патриотическое воспитание граждан как приоритет государственной политики в Республике Беларусь

(дополнительная тема)

Формированию патриотизма и патриотическому воспитанию граждан в Республике Беларусь уделялось и продолжает уделяться большое внимание. В то же время это сложное понятие по-прежнему иногда трактуется поверхностно. А ведь набор заложенных в термин «патриотизм» смыслов очень широк и многообразен.

Патриотизм характеризуется как духовно-нравственное чувство, выражающееся в заботе об интересах Родины, готовности к самопожертвованию ради нее, гордости за ее успехи и достижения, уважении к культуре и истории. Данное чувство относится к высшей ценности духовной культуры личности, которую необходимо воспитывать в человеке, чтобы он смог активно и разумно выполнять свой гражданский долг, осознавать свои обязанности, отстаивать свои права, соблюдать и уважать законы страны, прошлое и настоящее своего народа, его традиции.

Белорусские ученые определяют патриотизм как моральный и политический принцип. К моральной составляющей относится любовь ко всему отечественному: от местности, где человек родился, его народа, языка, культуры и до государства, гражданином которого он является. В политическом смысле патриотизмом является преданностью всему, что связано с суверенитетом своего государства, его независимостью и самостоятельностью, безупречным выполнением гражданских обязанностей.

Формирование патриотизма – одна из актуальнейших задач любого государства, поскольку именно он выступает в качестве своеобразного «цемента» общества. Особое значение патриотических ценностей состоит в том, что им в высшей степени свойственна нацеленность на установление и укрепление начал общности, единства и консолидации, на осознание прочной взаимосвязи ключевых общественных и государственных интересов.

Патриотизм выступает не столько как долг перед чем-то внешним, сколько внутренней потребностью, так как его исполнение нужно не «Родине», а самому человеку, ведь именно это дает моральную ориентацию в жизни – человек становится не просто гражданином своей страны, но патриотом. По данным последних социологических исследований, привязанность к Республике Беларусь испытывают 84% граждан.

В различных жизненных обстоятельствах патриотизм будет проявляться по-разному: самопожертвование во время военных действий или иных экстремальных ситуаций – это высший акт патриотизма, высшее проявление свободы и независимости индивидуальной человеческой личности. И, наоборот, переход на сторону врага есть высшее проявление антипатриотизма – то, что у всех народов называется одинаково: предательство родины, изменничество.

Беларусь – мирная страна, военная доктрина которой носит сугубо оборонительный характер. Поэтому и стратегия воспитания чувства патриотизма в наших жизненных реалиях соответствующая. Патриотизм может и должен быть связан и с активным трудом на благо страны, и с принятием своей национальной идентичности, и с активным участием в различных сферах общественной жизни. Также должна присутствовать безусловная любовь к своей родине и готовность защищать ее в критических ситуациях.

Патриотическое воспитание граждан как один из основных факторов обеспечения национальной безопасности

Новейшая история наглядно свидетельствует, что государство, неспособное эффективно организовать защиту своих национальных интересов, обеспечить независимость, территориальную целостность, суверенитет и незыблемость конституционного строя либо обречено на полное исчезновение с политической карты мира, либо, оставаясь единым целым в географическом смысле, неминуемо потеряет даже малейшие признаки своей самостоятельности и цивилизационной идентичности.

Вполне закономерно, что среди основных национальных интересов в военной сфере, определенных Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь (далее – Концепция), на первом месте находится укрепление в обществе чувства патриотизма, готовности к защите национальных интересов Республики Беларусь.

Одновременно в Концепции ослабление патриотизма выделяется среди внутренних источников угроз национальной безопасности.

Произошедшие в нашей стране постэлекторальные события, когда в условиях реальной попытки реализации сценария государственного переворота часть белорусских граждан не только не выступила в защиту государства, но и поддержала тех, кто пытался дестабилизировать обстановку, на практике подтвердили обоснованность положения Концепции в отношении патриотизма.

По словам А.Г.Лукашенко, в этой ситуации проявился один из основных недостатков нашего общества – нехватка настоящего патриотизма. «Особенно у наших мужиков. Прежде всего, у тех (видим по студентам), которые не прошли службу в Вооруженных Силах, которые не пробовали этого хлеба. Правда, есть и среди прошедших, но это единицы. Поэтому в патриотическом воспитании у нас большой пробел, его надо ликвидировать», – подчеркнул Президент.

В чем причина такого положения дел, когда у части граждан понимание патриотизма, ответственности и причастности к защите Отечества оказалось размытым?

Есть объективные обстоятельства.

Спокойная и мирная жизнь, а также весомые достижения государства в социальной сфере создали у отдельной части населения восприятие всего достигнутого как данности. Сформировалось потребительское прагматичное отношение к жизни у целого поколения, которое под «зонтиком» сильной власти впитало устойчивую иллюзию того, что можно жить еще лучше, при этом в приоритет, превознося свои личные права и забывая об обязанностях.

Кроме того, в общественное сознание части молодежи внедрены миграционные настроения в силу того, что отдельные ее представители не чувствуют своей сопричастности к родной стране. Некоторые молодые люди готовы уехать за рубеж на заработки или учебу, жить вдали от Родины, но они не осознают, что, находясь там, будут не так востребованы, как в родной Беларуси.

К сожалению, в последние годы понимание патриотизма оказалось размытым, а его главный отличительный признак – бескорыстное служение Отечеству – часто остается за его рамками. Поэтому крайне важен тот вклад в систему патриотического воспитания, который вносят силовые структуры, в том числе Вооруженные Силы, реализующие большое количество мероприятий военно-патриотической направленности, в первую очередь – с учащейся молодежью.

Радикальная трансформация информационной сферы, ее влияние на сознание граждан страны актуализируют необходимость сосредоточения усилий и в медийном пространстве.

В условиях беспрецедентного внешнего воздействия, когда осуществляется наращивание Западом военной силы у границ Беларуси, назрела необходимость формирования у граждан страны правильного восприятия складывающейся обстановки. С этой целью предпринимаются усилия, направленные на ее разъяснение в проектах средств массовой информации и сети Интернет с широким привлечением компетентного экспертного состава.

В то же время важно помнить, что патриотическое воспитание не сводится лишь к его военно-патриотической составляющей. Нельзя упускать из вида и более широкое направление – гражданско-патриотическое.

Сегодня патриот – врач, инженер, журналист или работник IT-сферы не менее важен, чем патриот в военной форме, ведь каждый специалист должен защищать национальные интересы государства в своей сфере деятельности.

В белорусских школах защита и сохранение исторической памяти красной нитью проходит через содержание учебного процесса. История Беларуси от первых поселений и Полоцкого княжества до наших дней призвана выработать у учащейся молодежи «иммунитет» против чуждых идеалов и ценностей. Белорусские просветители Евфросинья Полоцкая, Кирилл Туровский, Франциск Скорина, Симон Будный – лишь часть известных имен, которые прославили землю белорусскую и заложили фундамент национальной исторической памяти.

В следующем учебном году прогназируется переход на новые учебные программы и учебные пособия. Так, учебная программа по истории Беларуси в XI классе предусматривает более детальное рассмотрение проблемы коллаборационизма в годы Великой Отечественной войны, геноцида белорусского народа. Издание новых учебных пособий по истории Великой Отечественной войны в том числе связано с особой значимостью, которую приобретают сегодня вопросы защиты исторической правды о событиях, развернувшихся 80 лет назад.

Беларусь заплатила за Великую Победу дорогую цену – население нашей страны сократилось на три миллиона человек. В результате политики геноцида нацистские оккупанты уничтожили сотни тысяч мирных жителей: белорусов, евреев, русских, украинцев и др. Захватчики сожгли и разрушили 209 городов и районных центров, 9200 деревень, 10338 промышленных предприятий. Около 380 тыс. мирных жителей было вывезено на принудительные работы в Германию. В годы оккупации, которая длилась на нашей земле 1101 день, на территории Беларуси функционировало более 200 лагерей смерти, из них 14 детских. Только в Минске и его окрестностях действовало девять «фабрик уничтожения» людей, там лишились жизни более 400 тыс. мирных граждан и военнопленных.

В годы войны коричневой чуме противостояли на фронтах свыше 1,3 млн. белорусов. На оккупированной врагом территории БССР численность народных мстителей превышала 430 тыс. человек (партизан и подпольщиков). Это были люди, сознательно ставшие на путь вооруженной борьбы, патриоты свой Родины.

Историю родной страны, ее героические и трагические страницы, культурные традиции должен знать каждый белорус.В соответствии с Резолюцией VI Всебелорусского народного собрания ведется работа над государственной программой патриотического воспитания населения. Данная программа реализовывается во всех сферах (информационной, в сфере культуры, религии, образования и т.д.), со всеми категориями граждан, на всех этапах их жизненного пути, всеми доступными формами и методами с использованием самых современных технологий.

Ответственность за регистрацию на интернет ресурсах, признанных экстремистскими и распространение экстремистских материалов

(дополнительная тема)

Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (ст.19.11) предусматривает наступление ответственности за распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность.

Так, распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции (ч.1 ст.19.11 КоАП) влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.

Республиканский список экстремистских материалов размещен на сайте Министерства информации Республики Беларусь (http://mininform.gov.by/).

Распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а равно изготовление, издание, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции (ч.2 ст.19.11 КоАП) влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя - наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

Справочно. Как правило, по указанной статье привлекаются за распространение в глобальной компьютерной сети Интернет (на личных страницах в социальных сетях, мессенджерах «Вайбер», «Телеграмм» и т.д.) информации с телеграмм-каналов (чатов) и иных источников, признанных экстремистскими (NEXTA, Беларусь головного мозга, Мая Краина Беларусь и др.), либо хранящие указанную информацию с целью её распространения.

Подписка - это элемент популяризации, распространения экстремистской информации, т.е. хранение в открытом доступе в сети Интернет (на личных страницах в социальных сетях либо мессенджерах «Вайбер», «Телеграмм» и т.д.) ссылок на телеграмм-каналы (чаты), включенные в республиканский список экстремистских материалов, расценивается как хранение с целью распространения, что предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.19.11 КоАП.

Кроме того, различная пропаганда - «слив» данных, репосты, комментарии, оказание поддержки в популяризации канала, финансирование - это влечет в настоящее время административную ответственность.

Деанонимизировать правоохранители на сегодня могут практически любого, современные компьютерные программы позволяют это сделать, контролируются и проверяются, в том числе, и различные домовые чаты.

Коррупция и механизмы государственной антикоррупционной политики

(дополнительная тема)

На разных этапах общественного развития одним из самых пагубных явлений выступает коррупция (от лат. corrumpere- портить). Злоупотребление властью для получения выгоды в личных целях сопровождает человечество с древнейших времен. Несмотря на то, что история знает немало примеров борьбы с этим злом (порой крайне жестоких), к сожалению, оно не изжито до сих пор. В XXI веке коррупция остается в числе актуальных проблем, присущих всем без исключения странам.

Коррупционные правонарушения наносят колоссальный материальный ущерб современным государствам. Ежегодно в мире на взятки тратится 1 трлн. долларов США. В результате коррупции государства недополучают ежегодно 2,6 трлн. долларов США - сумму, эквивалентную 5% мирового ВВП. В развивающихся странах потери, связанные с коррупцией, превосходят в 10 раз суммы, выделяющиеся в качестве официальной помощи. В Европейской комиссии ЕС утверждают, что коррупция каждый год приносит ущерб евроэкономике в размере 120 млрд. евро. А по оценкам Европейского бюро по борьбе с мошенничеством, страны Европейского союза ежегодно теряют от коррупции 323 млрд. евро.

В Беларуси созданы и на практике реализованы механизмы государственной антикоррупционной политики, доказавшие свою эффективность.

Этот вопрос находится под постоянным личным контролем Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

В белорусском законодательстве коррупция определена как умышленное использование служебного положения в целях противоправного получения имущества или другой выгоды, а также подкуп должностного или приравненного к нему лица.

Основные негативные экономические последствияот коррупции заключаются в следующем:

расширяется теневая экономика (а на ее основе криминальный бизнес), что приводит к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета;

нарушается конкурентное регулирование рынка, поскольку «конкурентоспособным» становится тот, кто получил преимущества незаконно;

неэффективно используются бюджетные средства при распределении государственных заказов и кредитов;

повышаются себестоимость производства продукции и товаров, отпускные (розничные) цены за счет коррупционных «накладных расходов», растет инфляция;

ухудшается инвестиционный климат. У агентов рынка появляется неверие в способность властей устанавливать, контролировать и соблюдать честные правила рыночных отношений.

В целом потери от коррупции гораздо шире и глубже, чем это представляется с точки зрения простой ее оценки как суммарной величины взяток и сумм похищенного.

Отвлекаемые от целей общественного развития «коррупционные средства» снижают способность государства решать актуальные социальные проблемы населения.

Политическая опасность коррупции заключается в ее исключительно негативном воздействии на основы государственного устройства и правового регулирования. Деятельность коррумпированных чиновников всегда ориентирована на сохранение и поддержание различного рода личных и узкокорпоративных интересов, а не на обеспечение устойчивого развития государства.

Субъекты противодействия коррупции

ВРеспублике Беларусь сформирована единая система государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, их специальных подразделений и государственных органов и иных организаций.

Борьбу с коррупцией осуществляюторганы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.

Государственным органом, ответственным за организацию борьбы с коррупцией, является Генеральная прокуратура Республики Беларусь.

Справочно:

В Генеральной прокуратуре Республики Беларусь создано управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, в Министерстве внутренних дел Республики Беларусь - главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности, где созданы специальные подразделения. В пределах своей компетенции в соответствии с актами законодательства в противодействии коррупции также участвуют Следственный комитет, органы Комитета государственного контроля, Государственный таможенный комитет, Государственный пограничный комитет, Министерство по налогам и сборам, Министерство финансов, Национальный банк Республики Беларусь, а также другие государственные органы и иные организации.

Сила общественности (граждан и общественных объединений) заключается в привлечении внимания к тем или иным проблемам, решаемым в дальнейшем государственными органами.

Через специальную форму, предусмотренную на сайтах государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, граждане имеют возможность сообщить об известных им фактах коррупции(в том числе анонимно), а также обратиться за разъяснением интересующего вопроса, подать заявление, предложение, жалобу.

Взятничество

Работа сотрудников службы БЭП ориентирована и направлена, в первую очередь, на выявление тяжких и особо тяжких экономических и коррупционных преступлений, представляющих угрозу безопасности государства, что в первую очередь относится к выявлению фактов взяточничества. Как правило, субъектами выявленных преступлений с элементами коррупции являются руководители предприятий и организаций и их заместители, лица, уполномоченные на совершение юридически значимых действий. Факты выявленных в республике коррупционных правонарушений, а также имеющиеся данные мониторинга общественного мнения свидетельствуют об усилении борьбы с коррупцией, ее эффективности и неизбежности наказания за совершение указанных правонарушений. Максимальная санкция статьи 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Получение взятки» предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Карательная практика сегодня базируется на том, что взяточник должен нести самое суровое наказание независимо от размера полученного незаконного материального или иного вознаграждения. Ведь не суммой взятки определяется опасность этого коррупционного преступления, а тем, что нарушается установленный законом порядок общественных отношений, подрывается равенство всех перед законом и наносится существенный урон авторитету власти и государства. Поэтому по делам данной категории все виновные лица осуждаются к строгим мерам наказания, связанным с лишением свободы.

Что делать, если у вас вымогают взятку?

Если кто-либо требует незаконное денежное вознаграждение за свои услуги или за то, чтобы на что-либо «закрыть глаза», гражданину следует:

• вести себя крайне осторожно, внимательно выслушать иv точно запомнить поставленные условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форму подкупа, последовательность решения вопросов);
• постараться перенести выбор времени и места передачиv взятки до следующей встречи;
• поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
• далее чтобы пресечь деятельность взяточника, надлежит обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в отдел милиции по месту жительства или в управление по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции УВД облисполкома.

На официальном сайте Генеральной прокуратуры с целью повышения эффективности борьбы с коррупцией создана страничка «Борьба с коррупцией». Размещенная информация тщательно проверяется с последующим принятием необходимых мер.

Сотрудники милиции дадут вам необходимые консультации, окажут профессиональную и компетентную помощь в каждом конкретном случае.

ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ,

МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ «Е-ПАСЛУГА»
(дополнительная тема) 

на основе информации
Министерства связи и информатизации Республики Беларусь,

РУП «Национальный центр электронных услуг», материалов государственных СМИ

Одним из национальных приоритетов Республики Беларусь является создание электронного правительства. «Пришло время понять, что не народ должен идти к власти, а власть должна бежать к народу. Именно так происходит смена социальной роли общества: из просителей люди превращаются в наших партнеров», – такую установку дал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 10 июня 2022 г. на республиканском семинаре-совещании «Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне».

Любая жизненная или деловая ситуация должна быть легко и удобно разрешена в несколько кликов – будь то получение разрешения на проведение аэрофотосъемки, пропуска на право въезда в пограничную полосу, справки  об  уплате  подоходного  налога  с  физических  лиц  или о размере получаемой пенсии. 

Единый пор тал электро нных услуг

В Беларуси количество новых, востребованных людьми услуг в электронном виде неуклонно растет. Многие сервисы уже реализованы на едином портале электронных услуг (далее – ЕПЭУ), который с 2014 года является единой онлайн-площадкой для заказа и получения государственных услуг.

Разработка и оказание электронных услуг для разных категорий потребителей – граждан, бизнес-структур, государственных органов и организаций – одно из ключевых направлений работы РУП «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ) (https://nces.by/). 

Справочно:

Согласно результатам обзора ООН «Электронное правительство 2022», по индексу человеческого капитала Беларусь входит в топ-30 стран (26-е место) из 193 представленных в рейтинге, опережая такие страны как Израиль, Франция, Япония, Лихтенштейн, Турция, Монако, Люксембург, Болгария, Румыния, Мексика.

Согласно «Глобальному инновационному индексу 2023», опубликованному Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Беларусь заняла 22-е место среди 132 государств по показателю «Доступ к ИКТ» и 28-е место по показателю «Использование ИКТ». 

В 2023 году проведен ребрендинг ЕПЭУ в целях привлечения внимания к нему как к площадке для размещения электронных сервисов государства, привлечения внимания широкой аудитории к технологиям электронного правительства в Беларуси. 

Справочно:

Единый портал электронных услуг получил имя «Е-Паслуга», такое же название и у мобильного приложение ЕПЭУ – для легкости и простоты восприятия пользователями. Доменное имя портала в сети Интернет: https://e-pasluga.by (ранее: https://portal.gov.by/). Обновлен пользовательский интерфейс портала, изменены его структурная композиция и дизайн.

Если за 2022 год на белорусском едином портале электронных услуг появилось более 40 новых услуг, то в 2023 году – 277 новых сервисов (услуг и административных процедур). С января 2024 г. на портале уже размещено более 60 новых сервисов – в сфере социальной защиты, охраны природы, лесного хозяйства, фитосанитарного контроля, охраны культурных ценностей, военного дела и пр. 

Сегодня на ЕПЭУ доступны для заказа более 570 электронных сервисов. Среди наиболее популярных: получение информации о правах на недвижимость, об уплаченных налогах, о правонарушениях; сведений по проверке нахождения автомобиля в розыске, наличию прав на управление автомобилем, дополнительному накопительному пенсионному страхованию; регистрация иностранных граждан; передача таможенных документов; получение разрешений на въезд в приграничную зону и многие другие.

Личные кабинеты пользователя на ЕПЭУ есть у граждан Республики Беларусь и лиц без гражданства, сведения о которых внесены в Регистр населения (государственную централизованную автоматизированную информационную систему). Активация личного кабинета происходит при первом входе в него. Сегодня на портале более 250 тыс. активированных личных кабинетов.

Ключевые возможности личных электронных кабинетов:

• аутентификация по ID-карте, ключу ЭЦП (электронная цифровая подпись), номеру телефона, email, учетным записям в Google или Apple;
• использование электронного кошелька для заказа и оплаты электронных услуг;
• совершение комплексных платежей;
• использование банковских карточек;
• настройка уведомлений (почта, СМС, мессенджеры);
• сервис электронной почты гражданина и юридического лица, который позволяет владельцам активированных личных кабинетов обмениваться информационными сообщениями и письмами;
• сервис электронного документооборота, который позволяет получать и отправлять корреспонденцию с использованием СМДО (система межведомственного электронного документооборота государственных органов).

Интерес граждан, бизнес-структур и государственных организаций к использованию личных кабинетов на портале, получению услуг онлайн постоянно растет. 

Справочно:

Если в 2022 году через портал было оказано чуть больше 76 млн услуг, то за 2023 год оказано порядка 128 млн услуг.

В 2024 году ежемесячное количество оказываемых услуг – 11,5 млн.

Среди новинок 2023 года востребованной стала услуга по предоставлению сведений о правонарушениях. Такого рода информация требуется, например, при трудоустройстве, в отношении самого себя или третьего лица (по доверенности).

Еще одной популярной у пользователей стала услуга получения систематизированных сведений об автомобиле, благодаря которой можно узнать о марке, номере, наличии страховки и техосмотра автомобиля, а также проверить, не находится ли автомобиль в розыске, получить сведения о дорожно-транспортном происшествии, включая сведения о второй стороне ДТП (пешеход, другой автомобиль или животное), сведения о повреждениях с приложением фотоснимков (при их наличии).

Во взаимодействии с Министерством внутренних дел Республики Беларусь в целях повышения безопасности дорожного движения появились новые электронные услуги о подтверждении факта выдачи водительского удостоверения и получении сведений об ограничении в праве управления транспортными средствами.

По инициативе Министерства здравоохранения Республики Беларусь разработаны и предоставляются посредством ЕПЭУ гражданам и медицинским работникам электронные услуги, предназначенные для выявления факторов риска развития неинфекционных заболеваний системы кровообращения, онкологических заболеваний, хронических обструктивных заболеваний легких, сахарного диабета на основании анкетирования населения. 

Справочно:

За 2023 год пройдено порядка 4 млн электронных диспансеризаций. Востребованность услуг велика ввиду обязательной ежегодной диспансеризации взрослого населения Республики Беларусь как профилактики неинфекционных заболеваний и, как следствие, снижения уровня смертности. 

В 2024 году на портале размещено более 60 новых сервисов в сфере социальной защиты, охраны природы, лесного хозяйства, фитосанитарного контроля, охраны культурных ценностей.

Справочно:

Например, выдача справки:

• о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• о предоставлении (непредоставлении) одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;
• о размере пенсии;
• о регистрации гражданина в качестве безработного;
• о предоставлении государственной адресной помощи и др. 

Перевод администра тивных процедур в электро нную форму

Ранее количество видов электронных услуг на ЕПЭУ существенно превалировало  над  административными процедурами (далее – АП). В 2022 году Президент А.Г.Лукашенко потребовал: «Давайте пересмотрим сам перечень процедур: все ли они нужны или там есть устаревшие и неактуальные? И переводите их в электронный формат».

Теперь гораздо более активная работа идет именно над переводом административных процедур в электронную форму. А это сотни и сотни разного рода взаимодействий как бизнеса, так и граждан с государством. 

Справочно:

К примеру: постановка ребенка на очередь в детский сад; назначение пособия по беременности и родам; вырубка дерева под окном; установка зарядных станций для электромобилей; получение лицензий, сертификатов; регистрация автомобилей, техосмотр; предоставление субсидий, льготных кредитов на строительство; согласование перепланировки жилья; назначение семейного капитала; регистрация брака; усыновление (удочерение); регистрация охотничьих собак, ловчих птиц; регистрация собак, кошек; получение патента на изобретение – и многие другие.

Перевод АП в электронный вид регулирует, в том числе, распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 27 апреля 2020 г. № 119р,  в  котором  определены  конкретные  АП  для  их  цифровизации, установлены сроки и ответственные государственные органы.

В настоящее время для граждан на ЕПЭУ доступно 149 АП, для субъектов хозяйствования – 189.

В 2024 году для перевода в электронную форму определено 130 АП. В их числе одна из самых популярных процедур в г.Минске и регионах – постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, должны быть оцифрованы такие АП, как снятие граждан с учета; освобождение граждан от платы за обслуживание лифтов; выдача справок о размере пособий; постановка детей на учет в детский сад, граждан по месту пребывания; обмен водительского удостоверения, регистрация и снятие с учета транспортных средств и пр. 

Доступ к услугам, использование ID-карты, мобильное приложени е «Е-П аслуга»

Доступ к большинству электронных сервисов на ЕПЭУ требует однозначной строгой идентификации пользователя, которая возможна при наличии электронной цифровой подписи или ID-карты.

Использование ID-карт позволяет автоматизировать процедуру идентификации личности, что также способствует развитию электронных сервисов. Пользователь может авторизоваться с помощью ID-карты на ЕПЭУ, получить доступ к своему личному кабинету и заказать услугу, не выходя из дома (онлайн), так как ID-карта является не только удостоверением личности, но и носителем двух приложений: идентификационного и электронной цифровой подписи.

Вместе с тем, при использовании ID-карты необходимо дополнительное устройство, позволяющее авторизационные данные с ID- карты передать на персональный компьютер – это считыватель.

Чтобы упростить процедуру авторизации по ID-карте и получить доступ к электронным услугам, НЦЭУ разработано мобильное приложение «Е-Паслуга», в котором считывателем является мобильный телефон пользователя.

Распространяется мобильное приложение «Е-Паслуга» бесплатно. Для использования «Е-Паслуга» необходимы смартфон с функцией NFC (технология, позволяющая устройствам, находящимся близко друг к другу, обмениваться данными без проводов, подключения к Сети или сопряжения по Bluetooth) и ID-карта. Приложите ID-карту к тыльной стороне смартфона, введите PIN 1 – и зарегистрируйте свой личный кабинет на «Е-Паслуге».

Защита передаваемых через мобильное приложение «Е-Паслуга» данных, в том числе персональных, обеспечена через терминальный режим работы с использованием криптографических преобразований в соответствии с регламентирующими стандартами Республики Беларусь.

Пользователь, активировавший ранее личный кабинет на стационарном компьютере (это может быть кабинет гражданина или кабинет юридического лица) автоматически авторизуется в нем и на «Е-Паслуга».

Стать пользователем «Е-Паслуга» можно и не имея ID-карты: авторизуйтесь по номеру телефона, email, учетным записям в Google или Apple.

Мобильное приложение «Е-Паслуга» доступно для использования физическими лицами пока только для системы Android. Скачатьприложениеможнов Google Play, Huawei AppGallery, Android RuStore.

****

Как заявил Глава государства 10 июня 2022 г. на республиканском семинаре-совещании «Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне»: «Мы работаем с населением всегда, независимо от наличия или отсутствия прямых контактов с жителями своих районов, городов, сел, улиц. Мы сами с вами население. И вы знаете, какие результаты нашей с вами работы создают благоприятную атмосферу в обществе в целом, а какие формируют в государстве политические риски».

Профилактика пьянства и алкоголизма.

Формирование здорового образа жизни.

(дополнительная тема)

В жизни есть не только преступность как таковая, но и явления, близкие к ней, из которых она произрастает или без которых определенные ее виды просто не могут существовать. К таким явлениям относятся пьянство и алкоголизм — социально негативные явления с высокой степенью криминогенности. Пьянство играет одну из «ведущих» ролей среди социальных явлений и процессов, обусловливающих существование преступности и совершение конкретных преступлений. Совершение многих преступлений — умышленных и неосторожных, насильственных и корыстных, против общественного порядка и общественной безопасности — связано с употреблением алкоголя. Пьянство, являясь одним из самых распространенных, криминогенных факторов, вместе с тем представляет собой весьма серьезную, социальную проблему.

Что же такое алкоголизм?

Пьянство и алкоголизм — серьёзное препятствие на пути развития любого общества. По данным Всемирной организации здравоохранения, злоупотребление алкоголем находится на третьем месте среди причин смертности (после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний). Подсчитано также, что систематическое употребление алкоголя уменьшает продолжительность жизни примерно на 15-20 лет. Лицами в нетрезвом состоянии совершается почти 40% всех преступлений, они — частые виновники дорожно-транспортных происшествий.

Справочно: алкоголь, или этиловый спирт, является наркотическим ядом, действующим на клетки организма человека, парализуя и разрушая их. Учеными доказано, что 100 г водки губит 7,5 тыс. активно работающих клеток головного мозга. Доза 7-8 г чистого спирта на 1 кг тела является смертельной для человека.

Алкоголь в любых дозах через формирование структурных изменений мозга подавляет интеллект, инициативность, творческие способности, снижает социальную активность, подавляет чувство гордости, чести, ответственности, заметно снижает половые способности как мужчин, так и женщин, формирует стандартность мышления, подавляет человека физически и нравственно, отягощает наследственность и т. д.

Систематическое потребление спиртного приводит к стойкому расширению кровеносных сосудов, непосредственно повреждая сердечную мышцу. Почки перестают выделять из организма вредные продукты жизнедеятельности.

Органом, наиболее повреждаемым при злоупотреблении алкоголем, является печень. Она перерабатывает около 95% алкоголя, поступившего в кровь. В результате в печени откладываются жирные соединения, что ведет к ее ожирению и замещению функционирующих печеночных клеток нефункционирующей рубцовой тканью — циррозу печени. Алкогольный цирроз является основной причиной смерти, связанной со злоупотреблением алкоголем.

В человеческом мозге алкоголь окисляется в 4000 раз медленнее, чем в печени. Алкоголь концентрируется в клетках головного мозга до одного месяца. Установлено, что уже после четырех лет потребления алкоголя имеет место сморщенный мозг из-за гибели миллиардов корковых клеток. По оценкам зарубежных ученых, употребление алкоголя в дозе 200г. сухого вина подавляет интеллект пьющего на 18-20 дней. Если люди выпивают два раза в месяц, то это означает, что их интеллект постоянно снижен.

Алкоголь оказывает воздействие на иммунную систему, повреждая ее защитный механизм.

Наконец, одно из самых негативных последствий злоупотребления алкоголем состоит в том, что под его воздействием в мозгу происходит совокупность химических и физиологических перестроек, ведущих к установлению стойкой алкогольной зависимости. Алкоголь включается в обменные процессы организма. Все это дает основание рассматривать алкоголизм как тяжелую болезнь, с которой часто «больные» не в состоянии справиться самостоятельно. Порой недостаточно даже таких решительных действий, как выведение из запоя, кодирование, попытки бросить пить. Сформированная зависимость от алкоголя настолько сильна, что даже когда человек не пьет, он находится, как говорят медики, в состоянии ремиссии. Стоит принять хоть немного спиртного — и болезнь возвращается, несмотря на воздержание от употребления алкоголя в течение многих месяцев или даже лет. Для полного исцеления зависимый человек должен преодолеть себя, переродиться физиологически и психологически. При этом в ряде случаев не обойтись без длительного, сложного и дорогостоящего курса медико-психологического лечения и социальной реабилитации.

На распространенность пьянства и алкоголизма основное влияние оказывают следующие факторы:

• низкий уровень жизни населения;
• отсутствие интересных занятий в свободное время;
• неправильное воспитание в семье;
• тяготы повседневной жизни;
• «питейные» традиции и обычаи;
• доступность приобретения спиртных напитков;
• семейные ссоры и конфликты и другие.

В последние годы в молодежной среде набрал значительные «обороты» так называемый пивной алкоголизм. Это отнюдь не безобидная вещь. Дело в том, что из-за слабой концентрации в пиве алкоголя его пьют в больших количествах, чем водку или вино. Поэтому алкоголизм на почве употребления пива развивается в 3-4 раза быстрее, чем от крепких спиртных напитков.

Законодательство Республики Беларусь предусматривает административную ответственность за распитие указанных напитков на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте и других общественных местах, кроме тех, которые предназначены для этих целей. По мнению экспертов Всемирной организации здравоохранения, здоровье человека на 50% зависит от него самого, а именно от образа его жизни. Государство регулирует законодательными актами условия труда на производстве, медицинскую помощь и т.п., что составляет остальные 50%., а преодоление пьянства и алкоголизма является задачей не только государства и общества в целом, но и каждого его индивида.

Факторы, способствующие формированию алкоголизма.

Алкоголиками не рождаются, ими становятся. Этому способствуют различные факторы.

Биологические факторы – играют определенную роль в образовании алкогольной зависимости. Наследуется биологическая предрасположенность (биохимическая основа), на почве которой может развиться болезненная зависимость. На основании исследований пришли к выводу, что у 60% зависимых от психоактивных веществ лиц (алкоголь, наркотики и т.п.) их ближайшие родственники страдали зависимостью.

Социальные факторы – распространение проблем, связанных с алкоголем, неотделимо от обычаев и представлений общества об алкоголе, семейной обстановке, способной как увеличивать, так и уменьшать риск возникновения зависимости. Социальная нестабильность, безработица, жизненные потрясения, проживание в районах с низким имущественным цензом, духовный и культурный «вакуум» и т.д.

Психологические факторы алкогольной зависимости включают: а) определенный склад личности (бездуховность, отсутствие серьезных интересов и цели в жизни, повышенная внушаемость); б) патологические черты характера (склонность к колебаниям настроений, трудности в установлении контактов, застенчивость, низкая или наоборот завышенная самооценка, неумение справляться со своими чувствами и т.п.); в) астенические (физические и нервно – психические слабости организма) и истерические расстройства.

Духовные факторы – отношение человека к самому себе, окружающему его миру и людям, которое связано с качеством участия в жизни. Алкоголизм – это болезнь души со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Частота употребления спиртных напитков, их относительная дешевизна и доступность – способствуют привыканию к алкоголю.

Признаки алкоголизма

Первый признак – первичное патологическое влечение к алкоголю, желание в определенном ритме потреблять алкоголь, причем это желание должно быть обязательно удовлетворено. Здоровый человек легко отказывается от реализации этого желания, если обстоятельства требуют такого отказа. Больной алкоголизмом либо не может отказаться от выпивки при любых обстоятельствах, а если он не сможет реализовать свое патологическое влечение, он испытывает раздражение, злобу или депрессию.

Второй признак раннего алкоголизма – рост толерантности к алкоголю, способность перенести ту или иную долю вещества. Здоровые люди обычно удовлетворяются приемом 100-150 мл крепкого алкоголя (за вечер), а при передозировке алкоголя испытывают тошноту и рвоту. Организм старается освободиться от яда. Поэтому эта нормальная реакция на алкоголь называется «защитный рвотный рефлекс». Больные алкоголизмом способны употреблять гораздо большие дозировки алкоголя без каких-либо защитных рефлексов. Дозировка 400-500 мл водки за вечер уже должна настораживать как окружающих так и самого потребителя алкоголя.

Третий признак алкоголизма – утрата контроля над дозой. Здоровый человек в процессе употребления алкоголя испытывает чувство насыщения. Он выпивает бутылку пива или бокал сухого вина и продолжать выпивку нет желания. Больной алкоголизмом выпивает некую ключевую дозу – обычно она составляет 100-150 мл водки – у него развивается непреодолимое желание продолжить выпивку дальше. Контроль над дозой утрачен, в случае продолжения пьянства, через несколько лет любая доза алкоголя будет вызывать тяжелый эксцесс или запой. После какого-то периода трезвости больной под влиянием первичного патологического влечения к алкоголю выпивает некоторую дозу спиртного, утрачивает контроль над потреблением, сильно напивается, наутро чувствует себя плохо (похмельный или абстинентный синдром), опохмеляется, но вновь не контролирует дозу, опять сильно напивается. Тяжелый алкогольный эксцесс может длиться от 2-3 дней до нескольких месяцев.

Лечение алкоголизма

Полноценное лечение больного алкоголизмом представляет сложный многофакторный процесс. Для лечения алкогольной зависимости используются различные методы: лекарственная терапия, психотерапия и социальная реабилитация.

Лечение больного начинается с остановки пьянства («купирование запоя») и лечения абстинентного (похмельного) синдрома. Такую помощь можно получить в различных структурах Витебского клинического центра психиатрии и наркологии.

Если течение алкоголизма осложняется судорожным синдромом или психозом лечение должно проводиться в Республиканской клинической психиатрической больнице.

Остановка потребления алкоголя является хоть и обязательной, но не главной целью лечения. Все больные под влиянием жизненных обстоятельств периодически «бросают пить» и некоторое время ведут трезвый образ жизни. Проблема больного не в остановке пьянства (хотя многие переживают эту остановку болезненно). Проблема больного и цель настоящего лечения – в сохранении и поддержании трезвости, причем такой трезвости, чтобы больной не чувствовал себя ущербным, неполноценным. Трезвость должна иметь качественную привлекательность для больного.

После прекращения употребления алкоголя в помощь больному алкоголизмом должны включаться психотерапевты, психологи, а также специально подготовленные параспециалисты (больные алкоголизмом, имеющие длительный опыт трезвости). Большую роль в этой работе играет Сообщество Анонимных Алкоголиков (добровольное объединение больных алкоголизмом, желающих достичь устойчивой трезвости).

Обязательно проводится работа с родственниками больного, с его семьей, так как за годы пьянства в семье происходят различные нежелательные процессы, отношения между членами семьи становятся патологическими.

Меры профилактики и защиты

Профилактика алкоголизма предполагает: с одной стороны, контроль за производством и потреблением алкоголя на разных стадиях — государственном, макро- и микросоциальном, семейном, индивидуальном; с другой стороны – раннее выявление лиц, злоупотребляющих алкоголем и оказание им соответствующей медико-психологической помощи.

Выявление на самых ранних этапах в подростковом и даже детском возрасте предрасположенных к алкоголю людей (для этого можно ориентироваться на два определенных фактора – наследственность и особенности потребления алкоголя в родительской семье) и постоянное внимание к ним.

Информирование детей, подростков и взрослых об особенностях алкоголя, его опасных последствиях для здоровья, поведения и жизни.

Обучение навыкам сопротивления в ситуациях, связанных с употреблением алкоголя, риском развития зависимости и рецидива.

Пропаганда здорового образа жизни и предупреждение алкогольных расстройств.

В случаях возникновения любых проблем с алкоголем, следует не теряя времени обращаться за консультациями и помощью к специалистам.

Меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактики наркомании.

(дополнительная тема)

Организация объединённых наций официально назвала наркоманию одной из трех главных угроз цивилизации - наряду с ядерной войной и экологической катастрофой. Сегодня наркомания поразила все страны мира. По данным Всемирной организации здравоохранения около 275 млн. человек употребляли наркотики хотя бы один раз и в последнее время из-за употребления наркотиков ежегодно умирает приблизительно 450 тыс. человек (почти вдвое превышает число жертв атомных бомбардировок гг.Хиросимы и Нагасаки в 1945 году). Генеральной Ассамблеей ООН провозглашено 1 Марта Международным днем борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, что подчеркивает актуальность и важность проблемы наркопотребления для мирового общества. Проблема наркомании актуальна и для нашего региона. Рост распространения потребления наркотиков и зависимости от них является одной из острых медико-социальных проблем современного общества. На сегодняшний день наркомания представляет собой серьезную проблему для здоровья населения во многих странах, в т. ч. и Гродненского региона. Наркотики и вытекающие из них последствия воздействуют на реализацию национальных интересов в различных сферах. Наноситься ущерб демографической и социальной безопасности. Наркомания ведет к деградации и вырождению нации, нанося тяжелейший удар по генофонду нашего народа, приводит к ущербу экономической безопасности за счет невозвратных потерь экономически активного населения, более того, государство затрачивает на противодействие распространению наркотиков, медицинское обслуживание наркоманов значительные ресурсы, отвлекая тем самым средства от решения других проблем. Общественная опасность распространения наркотиков и их злоупотребления заключается в том, что незаконный оборот наркотиков является одной из причин совершения тяжких преступлений. В сфере 2 военной безопасности - мы теряем граждан и так немногочисленного призывного возраста. Угроза распространения наркопотребления. В течение последнего десятилетия в Республике Беларусь отмечается распространение наркомании среди населения, особенно среди молодежи, что негативно сказывается на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияет на экономику, политику и правопорядок. Важнейшим направлением в сохранении роли государства как гаранта безопасности личности является комплексное совершенствование процессов по предупреждению и борьбе с преступностью и наркоманией. В последние годы посредством Интернета предпринимаются попытки формирования, так называемого пронаркотического сознания. Основную роль в этом играют сомнительные интернет-ресурсы, социальные сети, мессенджеры, позиционирующие безопасность наркотиков каннабисной группы (каннабис – однолетнее растение семейства коноплевых, служит сырьем для изготовления марихуаны, гашиша) и призывающие к легализации марихуаны. Информационное пространство является своего рода маркетинговой средой, позволяющей обеспечить изготовление, переработку, сбыт и приобретение наркотиков. Основные классификации наркотиков Наркотики классифицируют по источнику происхождения (растительные либо синтетические) и фармакологическим свойствам. Специфика воздействия различных интоксикантов на организм человека положена в основу Международной классификации наркотиков и психотропных веществ. В соответствии с этим документом, различают следующие их группы: препараты опия; снотворные и седативные средства; кокаин; препараты индийской конопли; психостимуляторы; галлюциногены. Подобное деление наркотиков на группы весьма условно, так как степень их воздействия зависит от способа приготовления из первоначального сырья и метода употребления (курение, вдыхание или инъекции). Насчитывается свыше 200 лекарственных средств, применение которых может способствовать формированию у пациентов болезненного влечения к ним. 3 Сегодня можно уже уверенно говорить о повсеместном распространении нового вида наркотиков, которые по своему действию сильнее и страшнее героина. Это синтетические наркотические вещества. Они имеют различные названия, формы и, соответственно, способы употребления. Спайсы, курительные смеси, соли, мефедон, МДПВ, дизайнерские вещества, синтетика – все это разные названия синтетических наркотиков. Спайс - это общее название для многочисленных курительных смесей, которые завозятся в Беларусь из других стран. Они могут иметь различные названия: Spice, Smoke, Jan Rush, Pulse, Chillin и многие другие. Спайс является разновидностью смеси трав, состоящей из разнообразных синтетических веществ и натуральных компонентов. Сегодня доказано, что большинство компонентов этих курительных смесей обладает серьезным воздействием на нервную систему, токсическим действием на организм в целом; употребление курительных смесей приводит к наркотической зависимости. Многие считают их легкими препаратами, изменяющими сознание, не понимая, что они, как никакой другой наркотик, разрушают психику, тело и вызывают сильное привыкание. Основной контингент покупателей и продавцов спайса сегодня – это подростки и молодые люди в возрасте от 13 до 20 лет. Эта возрастная группа наиболее уязвима: едва выйдя из детского возраста, ребята попадают в зависимость, выйти из которой живыми и здоровыми удается далеко не всем. Распространенное мнение о том, что наркомания – удел детей из неблагополучных семей, часто приводит к трагедиям, ведь родители убеждены, что их успешные и ни в чем не нуждающиеся дети никак не могут стать наркоманами. Статистика же показывает, что употребление наркотиков не имеет социальной привязки: этому опасному увлечению одинаково подвержены все слои населения. Хочется отметить, что в большинстве случаев это молодые люди из достаточно благополучных семей. Научите ребенка говорить «нет» сомнительным предложениям, повышайте его самооценку, ведь чаще всего соглашаются попробовать наркотики дети, лишенные уверенности в себе. Пытаясь доказать окружающим свою «крутость» и поднимая таким сомнительным образом свою самооценку, они делают первый шаг к смертельной зависимости. По подсчетам экспертов, наркоман в течение своей жизни вовлекает в употребление наркотических средств от 5 до 17 человек. Анализ социальных характеристик потребителей наркотических средств показывает, что в большинстве это люди в возрасте 19 – 40 лет, из них: 4 более трети – лица в возрасте от 19 до 25 лет; мужчины – более 80 %; не работают свыше 20 лет –52,2 %; образование: среднее –54,9% или средне-специальное – 31,9 %; семейное положение: холост (не замужем) – 61,1 %; отношение к судимости: судим – 51% (судим однократно – 23,6 %; два и более раз – 28,3 %). Анализ данных о лицах, совершивших незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, показывает, что основной перманентной их характеристикой является отсутствие занятости. Среди выявленных лиц, совершивших данные преступления в 2018 году, удельный вес не работающих и не учащихся составил 70,7%. Причины потребления: В общей популяции населения: внутренние проблемы (неприятности, социальное неравенство, непонимание в семье), любопытство (многие думают, что это модно, или хотя бы раз в жизни нужно все попробовать), поиски новых ощущений, пример друзей, протест против сложившихся обстоятельств, желание самоутвердиться и казаться взрослее, доступность приобретения наркотиков. Среди молодых людей, потребляющих наркотики, чаще всего действуют следующие мотивы: удовлетворение любопытства (75% от всех потребителей наркотических веществ впервые попробовали их по этой причине); подражание (почти 1/3 подростков, впервые попробовавших наркотик или одурманивающее средство, сделали это, подражая своим авторитетам); веяние определенной «моды»; крушение идеалов и духовно-нравственных ориентиров. Медицинские последствия наркопотребления. Самыми распространенными последствиями употребления наркотиков для здоровья человека являются инфекции, появляющиеся изза отсутствия гигиены во время инъекций. Это – гепатиты «В» и «С», заражения крови, ВИЧ-инфекции. Почти у всех наркоманов увеличена и болезненна печень, наблюдаются нарушения в работе дыхательной, сердечно-сосудистой, эндокринной, нервной и выделительной систем. Немаловажным является такой показатель тяжести последствий 5 наркомании как преждевременная смертность из-за несчастных случаев, суицидов, интоксикаций при передозировках, травм, насильственных действий и соматических заболеваний. Средний возраст, в котором гибнут наркоманы – 36 лет. Для лиц, употребляющих наркотики, характерна высокая смертность в трудоспособном возрасте. По данным Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь по Гродненской области, в 2020 году отравления наркотическими средствами и психотропными веществами стали причиной смерти 4 человек (за 7 месяцев 2021 г. – 4 человек). Помимо смертельных и несчастных случаев в остром психотическом состоянии, следует назвать самоубийства, как результат депрессии, дисфории (форма болезненно-пониженного настроения, характеризующаяся мрачной раздражительностью, чувством неприязни к окружающим). Риск самоубийства возрастает при алкоголизме в 200 раз, при наркоманиях – в 350 раз. Длительность жизни наркозависимого человека – ориентировочно 10-15 лет. Среди всех медицинских последствий наркотической зависимости выделяются типичные изменения личности. Это – обеднение и ослабление психики, утрата эмоций и интересов, уменьшение жизненного потенциала. На первых этапах приобщения к наркотическим веществам у людей преобладают аффективные нарушения, то есть происходит увеличение чувствительности, наблюдается склонность к эмоциональной шаткости и неадекватным реакциям на происходящее вокруг них. С течением времени субъективным характеристики личности сглаживаются, и больные по своему поведению становятся похожими друг на друга. У наркоманов наблюдается поведение, характеризующееся депрессивностью, лживостью, потерей чувства долга и самокритики. Они перестают реально оценивать опасность последствий наркомании. Происходит деградация личности, при которой все мысли и силы человека подчинены одной цели – найти и употребить наркотик. При употреблении синтетических наркотиков, в том числе и спайсов (даже однократном) нарушения со стороны центральной нервной системы разнообразны – это может быть состояние эйфории, неаргументированная истерика или взрыв хохота, расстройства координации и ориентирования, визуальные и слуховые галлюцинации, абсолютная утрата способности контролировать себя и свое поведение. Все перечисленные проявления уже своим присутствием угрожают человеческой жизни. Известно большое количество случаев, когда 6 накурившиеся люди «шли гулять» с последнего этажа высотного дома или купались в ледяной воде. Регулярное курение смесей спайс ведет к необратимым разрушающим процессам в структуре нервной системы. Внимание становится хуже, память уходит, активность головного мозга становиться скудной, человек склонен к депрессиям и может дойти до суицида. Появляются тошнота и рвота, учащенное сердцебиение и высокие показатели артериального давления, спазмы и судороги, появляются галлюцинации, которые воспринимаются как реальность и все, что происходит в голове, кажется настоящим. Развиваются обморочные состояния, которые довольно часто впадает в коматозное состояние. Такие пациенты попадают в наркологические клиники или умирают от передозировки. Достаточно часто появляются страхи, сильное чувство тревоги, наблюдаются психические расстройства, похожие на проявления шизофрении и человек становится инвалидом. Социальные последствия наркомании Употребление наркотиков приводит к огромному числу трудностей и тупиковых ситуаций для самого больного. Они проявляются уже после первой дозы наркотика. Человек попадает в совершенно иной мир, где нет никаких забот и тревог. Этот мир вскоре заменит ему реальный, но ненадолго, а в реальном мире его ждет настоящий кошмар – психологическая нестабильность, депрессии, постоянные ломки, головная боль, гниющие зубы, выпадающие волосы, хронический кашель, импотенция. Тело человека начинает гнить от яда под названием наркотик. В социальном плане наркомана ждет полный крах. Его личная жизнь расстраивается, семья разваливается, работать он уже не в состоянии. Для человека, «севшего» на наркотики, начинается жизнь с постоянным мраком больничных коридоров, скальпелей и фонендоскопов, бесцветным окружающим миром, социальным непониманием, отрицанием со стороны родных людей. Большинство наркозависимых отрицают то, что они уже попались на «крючок» наркотиков, а окружающие на них перестают реагировать. Ведь каждый сам выбирает свой путь в жизни. Но социальные последствия наркомании нельзя отрицать. Это – растущий уровень преступности с участием наркозависимых, неуверенность в будущем и ставший более опасным уровень жизни людей. Социальные последствия алкоголизма и наркомании имеют отношение и к самому важному для каждого человека – последующему поколению. Что же ждет нашу молодежь и будущие поколения, если за устранение наркомании не взяться со всей решительностью уже сегодня? 7 Обеспечивая предложение наркотиков, вовлекая в среду криминальной деятельности молодых людей, наркопреступность проникает в различные сферы жизнедеятельности человека. Тяжелейшим социальным следствием наркотизации являйся рост преступности в обществе (в том числе организованной международной преступности) и ухудшение состояния здоровья населения в целом. Противодействие незаконному обороту наркотиков в Беларуси Противодействие незаконному обороту наркотиков и связанной с ним наркопреступности продолжает оставаться одним из приоритетных направлений государственной политики обеспечения национальной безопасности. Основным законодательным документом является Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 408-З "О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах". Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной политики в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также направлен на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в целях обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан. Работа по противодействию незаконному обороту наркотиков проводится по следующим ключевым направлениям: пресечение каналов поставок наркотиков и деятельности организованных преступных групп и преступных организаций; формирование полномасштабной системы профилактики наркомании (в том числе первичной профилактики потребления наркотиков среди несовершеннолетних и молодежи); информатизация превентивной антинаркотической работы; совершенствование мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков в глобальной компьютерной сети Интернет; разработка и внедрение программ длительной реабилитации наркозависимых лиц с качественной социальной компонентой. В Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2015 г. № 19), включено более 600 веществ, объединенных в пять списков. В Гродненской области реализуются: областной план по реализации Комплексного плана мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе среди детей и молодежи, 8 социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, утвержденного заместителем Премьер-министром Республики Беларусь Петрушенко И.В. на 2021-2022 годы; план по реализации Информационной стратегии по профилактике наркопотребления и противодействию незаконному обороту наркотиков в Республике Беларусь на 2020-2025 годы. Министерством информации Республики Беларусь в 2015-2021 годах по уведомлению МВД были приняты решения об ограничении доступа к информационным ресурсам в сети Интернет за распространение информации, направленной на реализацию наркотических средств к более 600 информационным ресурсам в сети Интернет. Проводится целенаправленная работа по предотвращению распространения алкоголя, наркотических и психотропных веществ среди обучающихся учреждений общего среднего, профессиональнотехнического, среднего специального и высшего образования в 2021 году продолжалось выполнение Комплекса мероприятий, утвержденного Министром здравоохранения Республики Беларусь, Министром образования Республики Беларусь, Министром внутренних дел Республики Беларусь (далее - Комплекс мероприятий) в соответствии с ранее разработанными областными планами. При добровольном обращении несовершеннолетнего или его законных представителей за наркологической помощью врачиспециалисты учреждений здравоохранения области проводят анонимное консультирование. При самостоятельном обращении за наркологической помощью несовершеннолетнего с диагнозом употребления психоактивных веществ с вредными последствиями он наблюдается врачом-психиатром-наркологом на условиях анонимности. УВД совместно с главным управлением образования анализируются и определяются наиболее действенные методики и психологические аспекты превенции (предупреждения) наркомании, способные оказать влияние на выбор поведения молодыми людьми. Основные усилия специализированных подразделений МВД сосредоточены на выявлении преступлений, совершаемых с использованием глобальной сети Интернет, ставшей основной площадкой для распространения наркотиков. Пристальное внимание уделяется также выявлению и пресечению каналов поставки в Беларусь наркотиков и их транзитных перевозок. Законодательством Республики Беларусь предусмотрена ответственность за совершение незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами и связанных с ними правонарушений. 9 Уголовная ответственность за: незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим подобные преступления, на территории учреждения образования, организации здраво-охранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовых профилакториях, в месте проведения массовых мероприятий либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества или без конфискации; незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза – наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет с конфискацией имущества или без конфискации; действия, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, – наказываются лишением свободы на срок от 12 до 25 лет с конфискацией имущества или без конфискации; незаконное перемещение через Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов при отсутствии признаков преступления, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без конфискации; предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказывается арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет; организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказываются ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет со штрафом или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом. Административная ответственность за: 10 появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин; нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влечет наложение штрафа в размере от 8 до 12 базовых величин; потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте – влечет наложение штрафа в размере от 10 до 15 базовых величин. Оказание наркологической помощи. В Республике Беларусь государственная политика в области оказания наркологической помощи направлена на создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья граждан, улучшение морально-психологического положения лиц, страдающих зависимостью от ПАВ, в семье, коллективе, обществе. На основании государственных социальных стандартов наркологическая помощь является бесплатной. Данная помощь может оказываться в организациях здравоохранения, как в амбулаторных, стационарных условиях, в отделениях дневного пребывания, так и вне организаций здравоохранения (для лиц, отбывающих наказание в условиях пенитенциарной (уголовно-исполнительной) системы). Для лиц, обратившихся в организацию здравоохранения добровольно, предусмотрено анонимное лечение без постановки на наркологический учет. В нашей стране создана многоуровневая система оказания наркологической помощи. По данным Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в структуре наркологической службы функционирует 28 стационарных отделений, 26 отделений дневного пребывания, развернуто 270 коек для реабилитации наркозависимых пациентов. В каждой центральной районной больнице имеется кабинет врача-психиатра-нарколога для оказания медицинской помощи наркозависимым.

С точки зрения законов, наркотики не разделяются на "легкие" и "тяжелые". Ответственность за незаконные операции с наркотиками (приобретение, перевозка, хранение, и пр.) одинакова по отношению, скажем, к героину или к конопле. Поэтому за пару обнаруженных "кораблей" могут за милую душу привлечь к суду, потом придется расхлебывать. С медицинской точки зрения надо смотреть, какие это наркотики называют "легкими". От "экстази", например, умирают, а от кокаина происходят тяжелые психозы. У конопли свои осложнения. Говорят, "травка" безопасна. Что бы там не говорили, любые наркотики вызывают зависимость (пусть не физическую, а только психическую — их использование от этого не становится менее частым). А зависимость ограничивает свободу выбора, мешая заниматься более полезными и интересными делами. И последнее: любое объективное социологическое исследование подтверждает, что люди, применяющие "легкие" наркотики, достоверно чаще попадают в разные неприятные ситуации (и даже несчастные случаи), чем те, которые наркотиков сторонятся. Миф десятый: "Не сами наркотики, а запрет на них приводит к несчастьям". Этот миф – самый распространенный. На самом деле, еще ни одна страна мира, ни разу не причислила вещество к наркотикам и не ввела на него запрет без того, чтобы опасность его употребления не была доказана опытом. Чаще всего оспариваются запреты на коноплю и ЛСД. Коноплю "причислили" к наркотикам в Женевской конвенции 1925 года по настоянию Египта, где ее использовали в качестве наркотика на протяжении веков. Для египетского населения злоупотребление коноплей имело довольно тягостные последствия. Скажем, естествоиспытатели, сопровождавшие Наполеона во время египетского похода, отмечали, что множество туземных мужчин поражено каким-то "странным душевным параличом", что аборигены связывали с курением гашиша. Эти ученые не могли быть пристрастными, потому что понятий "наркотик" и "наркомания" в конце XVIII века еще не существовало. Наполеон же был настолько обеспокоен проблемой гашиша, что пытался запретить его употребление своим солдатам. Насчет ЛСД – похожая история: в течение первых пятнадцати лет после открытия его психоактивных свойств ЛСД не только не запрещали, но и пытались активно использовать в психиатрии и экспериментальной психологии. Например, довольно удачно применяли в лечении алкоголизма. И только вызываемые им тяжелые острые и хронические психозы (и как следствие — несчастные случаи и прочие проблемы) заставили врачей и ученых отказаться от этих попыток. Если взглянуть на табак и алкоголь, т. е. "легальные наркотики", 18 то ясно видно, что они довольно приносят несчастий и безо всяких запретов. И запрет на них давно бы ввели, но, к сожалению, в европейской культуре они стали традиционными еще до того, как люди осознали их опасность. Миф одиннадцатый: "Легализация наркотиков была проведена во многих демократических странах, например, в Голландии, Дании, частично — в Швейцарии…" Действительно, в Голландии и Дании разрешено иметь при себе небольшое количество препаратов конопли (и только конопли) для "личного потребления". И что? "Кристиания", район в Копенгагене, где сконцентрированы потребители наркотиков "свободные художники", имеет самую дурную славу в городе, и многие боятся туда ходить. За пределами Кристиании контроль над наркотиками в Дании намного строже. Героин в Амстердаме купить легче, чем в других европейских столицах. При этом Голландия отказывается предоставлять отчеты о преступности и заболеваемости, связанных с наркотиками, по стандартам "группы Помпиду" — международной организации, отслеживающей эпидемическую ситуацию с наркоманиями. Голландия наживается на "наркотуризме" – посещениях страны иностранцами с целью "покайфовать", а ее соседи по ЕЭС возмущены тем, что в приграничных с ней областях намного больше преступлений, чем в других. И это когда разрешена только конопля! Под давлением стран, не менее демократических, чем Голландия, ей в начале 90-х пришлось несколько ужесточить законы о наркотиках. На Аляске американские эскимосы в начале 80-х годов решили, что коноплю курить можно и легализовали ее. Через десять лет по количеству наркоманов Аляска вышла на первое место среди штатов с "завидным" отрывом, из-за этого увеличился уровень преступности, и снизилось количество работающих. Поэтому в 1990 "травку" опять запретили. Миф двенадцатый: "Контролируемое государством назначение наркотиков наркоманам предотвратит распространение наркомании" Уже пытались. Шведы в 1965-67-х годах в качестве пробного шага официально разрешили выдачу по рецептам психостимуляторов в некоторых городах страны. Сторонники этой меры полагали, что она облегчит жизнь наркоманам, поскольку они смогут получать наркотики по предписанию врача, вместо того чтобы добывать их преступным путем или проходить через бесконечные унижения. Однако наркоманы тут же начали перепродавать выданные им препараты (деньги на жизнь нужны – а работать не получается, наркотики не дают) и, таким образом, вовлекать в сети пагубной зависимости все новых и новых людей. В Стокгольме 19 только за один год число наркоманов, вводящих себе наркотики внутривенно, увеличилось вдвое. Попытка официально выдавать наркотики по рецепту была остановлена, после того как от передозировки погибла 17-летняя девочка. Миф тринадцатый: "Наркотики часто принимают сильные и смелые люди" Миф! Сильным и смелым не нужны наркотики, чтобы решать свои проблемы. Когда наркотики принимают даже "для развлечения", то пытаются отвлечься от каких-то проблем, чтобы не давило и т. п. Для сильных это несвойственно. По-настоящему сильные люди не только не нуждаются в наркотиках, но и помогают другим отказаться от них. Миф четырнадцатый: "Наркотики делают людей свободными" Интересно, с чего это тогда тех, кто принимает их постоянно, называют "зависимыми"?! Миф пятнадцатый: "Каждый из нас зависит от чего-то: одни от нелегальных наркотиков, другие от легальных: кофе, чая, табака и даже алкоголя" Но согласитесь — лучше ни от чего химического не зависеть: ни от табака, ни от кофе, ни от чая, и тем более от алкоголя. Лучше зависеть от своей семьи, любви к ней, или, может быть, от работы, спорта, а еще лучше — быть совершенно свободным в своем выборе. Есть над чем подумать. На сегодняшний день проблема наркомании и незаконного оборота наркотиков остается актуальной для всего мирового сообщества. Данный вид преступной деятельности представляет собой угрозу национальной безопасности, подрывает здоровье, экономические и социальные устои государства. Даже, несмотря на то, что в подавляющем большинстве стран предусмотрены жесткие санкции за совершение преступлений в сфере наркоконтроля, этот нелегальный бизнес для преступников остается чрезвычайно привлекательным. Необходимо отметить, что незаконный оборот наркотиков является одним из наиболее латентных видов преступности, в связи с чем, оценить реальный уровень наркотизации общества достаточно сложно. Однако имеющиеся официальные статистические данные свидетельствуют о том, что на протяжении последних двух лет в Республике Беларусь наблюдается тенденция к обострению ситуации, складывающейся в данной сфере.

Интерес наркодилеров к информационным технологиям, в первую очередь, обусловлен тем, что данная сфера предоставляет условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств, а также для решения иных криминальных задач, в числе которых координация деятельности трансграничных преступных групп и реализация схем «отмывания денег». Сбыт наркотиков бесконтактным способом, расчеты с использованием криптовалюты и различных платежных систем, минимально связанных с банковской сферой, делают выявление такого рода преступлений крайне трудоемким. Вместе с тем, несмотря на высокий уровень законспирированности, органами внутренних дел принимаются меры по установлению лиц, причастных к преступной деятельности интернетмагазинов. В текущем году задержаны 13 лиц данной категории, двое из которых являлись организаторами интернет-магазинов. К примеру, в феврале текущего года в областном центре задержан ранее судимый местный житель, который на системной основе осуществлял размещение тайников с наркотическими средствами и психотропными веществами на территории регионов республики в интересах одного из интернет-магазинов. В отношении мужчины возбуждено 24 уголовных дела по фактам совершения преступлений, предусмотренных ч.3 ст.328 УК. В этой связи, необходимо отметить, что уголовным законодательством Республики Беларусь за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.328 УК предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет со штрафом или без штрафа. Справочно: в зависимости от различных квалифицирующих признаков ответственность за сбыт наркотиков также предусмотрена ч.ч. 2,4,5 ст. 328 УК (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов): по ч.2 ст.328 - лишение свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа; по ч.4 ст.328 - лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом или без штрафа; по ч.5 ст. 328 УК - лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет со штрафом или без штрафа. Интернет-магазинам необходим «персонал» для размещения закладок и они активно вовлекают граждан в свою преступную деятельность. Формы психологического воздействия, используемые организаторами магазинов, постоянно совершенствуются. В силу возрастных особенностей наиболее уязвимой категорией, рискующей попасть в расставленную ловушку, является молодежь. В такого рода «трудоустройстве» молодых людей, как правило, привлекает иллюзия возможности получения «легких» денег. К сожалению, они начинают задумываться о том, что являются всего лишь «расходным материалом» для крупных наркодилеров только тогда, когда попадают в поле зрения милиции и их надежды на безнаказанность не оправдываются. Только в первом полугодии в республике задержано более 120 человек, обучающихся в учреждениях образования различных типов: от средних школ до высших учебных заведений. Значительная часть задержанных были вовлечены в преступную деятельность интернетмагазинов. Необходимо отметить, что, согласно белорусскому законодательству, к уголовной ответственности за распространение наркотических средств привлекаются граждане, достигшие 14-летнего возрата.

Также необходимо еще раз отметить, что принимаемые меры на сегодняшний день позволяют не допустить безудержного роста наркопреступности в стране. Вместе с тем, оценка факторов, оказывающих влияние на формирование криминогенной ситуации, позволяет сделать обоснованный вывод о сохранении значительных рисков и угроз в сфере наркоконтроля. В этой связи, современный антинаркотический курс нашего государства, в первую очередь, направлен на обеспечение комплексного и сбалансированного подхода к организации работы в данном направлении, включающего не только методы запретительного характера, но и комплекс мер по профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимых лиц. Однако очевидно, что работа, проводимая государственными органами и общественными организациями, является только одной из составляющих борьбы с этим социальным злом. Успешность противодействия наркомании зависит от личной позиции каждого гражданина.

Справочно:

         На учете у психиатра-нарколога в УЗ «Городокская ЦРБ» по причине употребления наркотических средств состоит 2 человека, аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) состояло 7 человек (-3).

         В отношении указанных лиц врачом психиатром-наркологом совместно с ГНиПТЛ проводится постоянная профилактическая работа как с вызовом данных лиц в учреждение здравоохранения, так и с посещением по месту жительства с целью исключения фактов употребления последними наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

         В ходе служебной деятельности ГНиПТЛ в отношении лиц, попадающих в поле зрения подразделения, в связи с потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров незамедлительно рассматривается вопрос о постановке на учет к врачу психиатру-наркологу.

         Вместе с тем, о фактах потребления наркотических средств и психотропных веществ, выявленных наркологическим кабинетом незамедлительно информируется ГНиПТЛ и принимаются все необходимые, предусмотренные законодательством меры профилактического и практического воздействия.

         На постоянной основе ГНиПТЛ осуществляется контроль за оборотом лекарственных средств, содержащих в своем составе наркотических средств, психотропных веществ путем проведения мониторинга отпуска, реализации, хранения и уничтожения указанных лекарственных средств.

         За истекший период 2024 года на медицинское освидетельствование на предмет наличия факта состояния наркотического опьянения было доставлено 12 лиц.

На территории Городокского района с привлечением всех структурных подразделений Городокского районного исполнительного комитета в течение 2023-2024 года реализуется КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН мероприятий по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц на 2023 - 2024 годы на территории Городокского района.

Общую координацию реализации указанного плана осуществляет Городокский РОВД, а именно ГНиПТЛ.

Для более успешной и продуктивной реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом, с участием заместителя председателя Городокского райисполкома проводятся рабочие совещания, круглые столы с присутствием всех заинтересованных субъектов профилактики, в ходе которых рассматриваются наиболее актуальные и проблемные вопросы, возникающие в ходе профилактической деятельности тех или иных субъектов профилактики, ответственных за соответствующее направление профилактической деятельности.

УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА:

ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ

(дополнительная тема)

Все чаще мошенники для получения доступа к персональным данным, реквизитам банковских платежных карточек, паролям и другой конфиденциальной информации используют методы «социальной инженерии»(социальная инженерия – это совокупность способов психологического воздействия на поведение человека с целью получения выгоды): не взламывают устройства, а выманивают нужную информацию, используя эмоции абонента.

С клиентом банка посредством телефонного звонка или в социальных сетях связывается мошенник под видом представителя банка или с аккаунта друга, родственника.

В ходе звонка или переписки собеседник описывает свою сложную жизненную ситуацию и просит ему материально помочь или «запугивает» ложной информацией о сомнительных операциях с банковской карточкой (наличии заявки на кредит, блокировке счета, мошеннических атаках и др.), представляясь работником банка, и предлагает для сохранения оставшихся денежных средств перевести их на новый счет. Собеседник говорит очень убедительно и, как правило, торопит развивающиеся события.

Сценарии могут быть разными, а итог один: клиент самостоятельно предоставляет все секретные данные, коды из смс-сообщений банка, логин и пароли. Поэтому такие случаи не относятся к принципу «нулевой ответственности» банка, так как конфиденциальные данные злоумышленнику сообщил сам клиент.

Обезопасить себя от данного типа мошенничества можно, соблюдая простые меры безопасности и проявляя разумную бдительность.

Если собеседник представился сотрудником банка и пытается получить персональные данные, рекомендуется незамедлительно завершить диалог и самостоятельно обратиться в банк по номеру, указанному на банковской карте, официальном сайте либо прийти в офис лично.

Основные правила, соблюдение которых позволит не стать жертвой злоумышленников:

1. Перед тем как откликнуться на просьбу друга в социальной сети созвонитесь с ним или найдите способ убедиться в том, что его аккаунт не взломан (задайте другу вопрос, ответ на который знаете только вы оба);
2. У банков нет совместных контактных центров и служб безопасности, следовательно, переключение между ними невозможно. Если звонящий говорит о таком «переключении», прервите разговор и перезвоните в банк по номерам, указанным на вашей банковской карте либо официальном сайте финансового учреждения;
3. Если смс-сообщение о подозрительной операции по карточке приходит в новую ветку переписки, в которой ранее не было сообщений от банка – это повод уточнить ее достоверность и перезвонить в финансовое учреждение по официальным номерам;
4. Работники банка никогда не просят озвучить смс-код, который необходим для подтверждения совершения банковской операции, а также никогда не спрашивают логин или пароль для входа в систему Интернет-банкинга. В такой ситуации немедленно прервите разговор и свяжитесь с банком по официальным номерам.
5. Никому не сообщайте данные своей карточки и всегда держите её в поле зрения при совершении платежей;
6. Обязательно подключите 3D-secure и смс-оповещение;
7. Используйте только официальный сайт для входа в систему Интернет-банкинга или официальное мобильное приложение соответствующего банковского учреждения;
8. Регулярно обновляйте пароли, используемые для входа в систему Интернет-банкинга, а также для подтверждения платежей;
9. В случае выявления действий по карточке, которые не совершались ее держателем, необходимо оперативно обратиться в банк по официальным номерам или заблокировать карточку самостоятельно в Интернет/М-банкинге (при наличии такой возможности).

Стоит помнить, что мошенники идут в ногу со временем, поэтому в любой ситуации нужно оставаться предельно внимательным и досконально разобраться в случившемся, прежде чемсообщить кому-то свои персональные данные.

Как не стать жертвой преступлений в социальных сетях

На сегодняшний день все больше людей зарегистрированыв социальных сетях «ВКонтакте», «Фейсбуке», «Инстаграмм» и др., каких-либо тематических форумах или иных площадках для виртуального общения. Однако в отдельных случаях неопытность, наивность и доверчивость приводят к негативным последствиям.

Социальные сети, форумы, блоги – это среда с практически мгновенной скоростью распространения информации и довольно сильным эффектом памяти (содержимое многих социальных ресурсов индексируется и доступно из поисковиков). Кроме того, растет индекс доверия к этим источникам информации.

Основная проблема социальных сетей– это доверие к тем, кто внесен в список «друзей». Бездумное предложение «дружбы» от неизвестных или малоизвестных людей может привести к драматическим последствиям. Очевидно, что уровень доверия к тем, кто находится в списке «друзей», по определению всегда будет выше, чем к случайным людям. С одной стороны, это хорошо, так как формирует лояльную аудиторию вокруг человека, но с другой –открывает двери для злоумышленников.

«Дружеский» стиль общения, распространенный в социальных сетях, обманчив. Он может создать ложное ощущение, что вокруг только друзья и доброжелатели, с которыми можно делиться любой информацией.

В настоящее время актуальны следующие виды киберугроз, с которыми можно столкнуться на просторах Интернета:

Вишинг– один из методов мошенничества с использованием социальной инженерии, который заключается в том, что злоумышленники, используя телефонную коммуникацию и играя определенную роль, под разными предлогами выманивают у держателя платежной карты конфиденциальную информацию, или побуждают, убеждают вероятную жертву к совершению определенных действий со своей банковской платежной картой;

Фишинг– вид мошенничества, целью которого является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей – логинам, паролям, данным лицевых счетов и банковских карт с использованием поддельных интернет-ресурсов, контролируемых злоумышленниками, внешне схожих с настоящими (например, поддельные страницы услуги «Интернет-банкинг» различных банков);

Заражение вирусным и вредоносным программным обеспечением– внедрение злоумышленниками специализированного программного обеспечения (далее – ПО) в компьютерную систему пользователя для хищения его конфиденциальных данных, завладения ценной информацией, шифрования данных с требованием выкупа, использования компьютера или иного устройства в специализируемых сетях с целью совершения иных преступлений.

В рамках проводимой работы органами внутренних дел было установлено, что рассматриваемый вид преступной деятельности осуществляется не одиночками, а, как правило, в составе групп, имеющих отдельные признаки организованных, члены которых обычно лично не знакомы друг с другом (такие группы имеют некоторое сходство с интернет-магазинами по торговле наркотиками и психотропами).

Разделение функций в таких группах может осуществляться по следующим категориям участников:

1)    Веб-разработчики. Обладая навыками программирования, создают основу фишинговых сайтов с заложенным механизмом динамического добавления в них веб-страниц, а также программы для автоматизации и интерактивности процесса создания таких веб-страниц. Веб-разработчики могут не являться непосредственными участниками преступных групп, а только инициативно или под заказ разрабатывать скрипты и продавать их иным заинтересованным лицам.

2)    Администраторы.Осуществляют регистрацию доменных имен и подбор хостинга для новых сайтов; обеспечивают их оплату, загружают на хостинг файлы фишинговых сайтов, настройку сайтов и ихвзаимодействие с Telegram-ботами; контролируют функционирование указанных ресурсов; обеспечивают систему вывода денежных средств с карт-счетов граждан посредством создания (подыскивания зарегистрированных на подставных лиц) карт-счетов, электронных кошельков, криптокошельков и управления данными средствами платежей; обеспечивают функционирование системы подсчета заработка и выплаты вознаграждения исполнителям.

3)    Операторы. Осуществляют администрирование форумов, Telegram-чатов, Telegram-каналов, чат-ботов, ориентированных на данный способ хищения денежных средств; обеспечивают набор новых исполнителей; их обучение навыкам создания фишинговых веб­страниц, обмана потерпевших, обеспечения анонимности, вывода похищенных денежных средств; разрешают споры с исполнителями по поводу выплат.

4)Исполнители. Как правило, обладают низким уровнем образования и ориентированы на получение быстрых и легких заработков. Именно они подбирают объявления, например на «kufar.by», используя предоставленный им инструментарий, создают фишинговуювеб­страницу; по абонентскому номеру автора объявления находят его в одном из мессенджеров; вступают в общение с потерпевшим под предлогом желания купить выставленный на продажу товар и убеждают в необходимости перехода на фишинговую веб-страницу и ввода необходимых данных. Посредством чат-бота они получают сведения о действиях потерпевшего на фишинговом сайте, сумме похищенных средств.

Содействовать совершению преступлений могут и иные лица, осуществляющие незаконную деятельность: осуществляющие регистрацию на подставных лиц абонентских номеров, электронных кошельков, банковских счетов (карт); оказывающие содействие в транзите похищаемых безналичных денежных средств через управляемые ими банковские счета и электронные кошельки; с использованием вредоносного ПО или социальной инженерии завладевающие аккаунтами пользователей мессенджеров с целью их использовании в переписке с потерпевшими.

Сватинг– заведомо ложный вызов милиции, аварийно- спасательных служб, путем фальшивых сообщений о минировании, убийствах, захвате заложников и т.п.

Этот термин происходит от названия штурмовой группы «SWAT» (specialweaponsandtactics) – специализированной полицейской единицы в США и многих других странах. Если есть угроза, при которой необходимо вмешательство этой единицы, последствиями иногда становится эвакуация школ, деловых учреждений. В западных странах «сватинг» расценивается как разновидность терроризма, поскольку его используют для запугивания.

Сваттинг в первую очередь свойственен среде, где люди (чаще всего молодые) объединяются с какой-либо целью. Например, в онлайн-играх. У них есть термин «вызвать милицию на дом» – когда для того, чтобы, к примеру, досадить обидчику, ему на дом вызывают правоохранителей, либо сообщают о заминировании какого-либо объекта.

В последние годы «сватинг» из забавы любителей онлайн-игр и хакеров превратился в массовое явление и большую проблему для правоохранительных органов различных стран.

В Республике Беларусь в последние годы возросло количество случаев поступления сообщений на электронную почту о ложном минировании объектов. Подобные «шалости» дорого обходятся государству, а для виновных чреваты весьма нешуточными последствиями.

Возраст привлечения к административной ответственности по статье 19.6 «Заведомо ложное сообщение» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях наступает с 16 лет. Санкция статьи предусматривает наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность (с 16 лет) предусмотренной статьей 340 «Заведомо ложное сообщение об опасности» Уголовного Кодекса Республики Беларусь. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Справочно:

На территории Городокского района по линии противодействия киберпреступности за прошедший период 2024 года совершено 19 преступлений, за аналогичный период 2023 года совершено 6 преступлений, рост составляет +216,7%. Из 19 преступлений по 2 преступлениям установлены лица их совершившие, раскрываемость составила 10,5%, областная 18,0%, за аналогичный период 2023 года, подозреваемые лица установлены не были.          

       При рассмотрении квалификации совершаемых преступлений установлено, что 15 преступлений совершены по ст. 209 и 1 преступление по ст. 350 УК Республики Беларусь, 3 преступления по ст. 212 УК Республики Беларусь общий ущерб превышает 60000 рублей.

В структуре киберпреступлений значительно возросло число преступлений предусмотренных ст. 209 УК Республики Беларусь, из них все преступлений связанных с приобретением товаров в социальной сети «Instagram» – 7, с приобретением товаров в социальной сети «Вконтакте», со звонком в мессенджере «WhatsApp» – 3, с торговлей на бирже – 3, со звонком операторов «МТС» – 1.

За прошедший период совершено 2 преступления относящееся к категории тяжких преступлений, за аналогичный период 2023 года, также было совершено 1 преступление относящееся к категории тяжких:

- ст. 14, ч.3 ст. 209 УК Республики Беларусь, по факту звонка неизвестного лица в мессенджере «WhatsApp», которое представилось сотрудником банка и в последующем мошенническим путем убедило последнюю оформить кредит на сумму 10000 рублей, однако в учреждении банка кредит одобрен не был;

- ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь, по факту действий неустановленного лица, которое под предлогом занятия трейдингом (биржей) в глобальной сети Интернет, похитило денежные средства в сумме 44 488 рублей.

Вся информация получения в ходе расследования уголовных дел по преступлениям прошлых лет внесена в полном объеме в базу данных АИС «Главного управления противодействию киберпреступности». За 2024 год сотрудниками ОВД Городокского райисполкома проведено 2 профилактических акции: «Не дай себя обмануть» и «Декада кибербещопасности», а также проведено 93 выступления в трудовых коллективах г. Городка и Городокского района, 15 выступлений в учреждениях образования, 40 выступлений в СМИ и СМИ сети Интернет. В торговых объектах и объектах массового посещения граждан размещены листовки профилактического содержания на тематику противодействия киберпреступлениям и повышения цифровой грамотности.

МЫ ВМЕСТЕ НАВСЕГДА:

К 85-ЛЕТИЮ ВОССОЕДИНЕНИЯ ЗАПАДНОЙ БЕЛАРУСИ И БССР

Сегодня мы будем говорить о судьбоносной для каждого, кто любит и верит в Беларусь, дате – 17 сентября 1939 г.

В истории человечества найдется мало государств, которые были бы разъединены, но всё-таки воссоединились. Снова стали одним целым.
И наша страна – один из немногих, можно даже сказать, уникальных примеров.

85 лет назад произошло воссоединение нашей страны, белорусского народа. С тех пор мы едины территориально и духовно. И никто не вправе сказать, что кто-то, кроме нас самих, решает судьбу нашей свободной Родины.

Давайте вспомним, что этому событию предшествовало.

После краха Российской империи в условиях Первой мировой войны активизировался поиск моделей государственности Беларуси.

Часть белорусских «активистов» пыталась найти себе покровителей среди еще воюющих держав либо заручиться их поддержкой. Безрезультатно.

Шансов на успех у «деятелей» БНР не было ни одного. Просто потому, что независимости на штыках оккупантов не бывает!

Кстати, аналогичные «потуги» в разных регионах планеты мы наблюдаем и сегодня.

Реальную возможность становления государственности белорусам предоставила именно советская власть. После создания
1 января 1919 г. Социалистической Советской Республики Беларуси (ССРБ) народ сам вершил свою судьбу на родной земле.

Давайте вспомним исторический факт. В 1918 году Совет Народных Комиссаров РСФСР своим декретом отменил действие международных договоров Российской империи с Пруссией и Австрией. Среди прочих были аннулированы и соглашения, касавшиеся разделов Речи Посполитой. Так советская власть отказалась от любых претензий на территорию Польши и признала её независимость.

Однако польские правители находились в иллюзиях Польши «от можа до можа».

И в 1919 году Польша военной силой забрала под себя часть белорусской территории, никогда ранее полякам не принадлежавшей.

Это произошло потому, что в первые годы после Октябрьской революции 1917 года в условиях гражданской войны, иностранной интервенции и внутренних противоречий у большевиков остро не хватало сил для сражений на нескольких фронтах. Большое влияние на поражение Красной Армии в польско-советской войне оказала и всесторонняя помощь Польше странами Антанты. Благодаря их финансовым и материальным вливаниям, к весне 1920 г. полякам удалось создать армию численностью около 740 тыс. чел. Ее боевой подготовкой занимались иностранные военные инструкторы (только из Франции их прибыло около
3 тыс. чел.).

В этих обстоятельствах Варшава могла временно диктовать свои условия. Участие Беларуси в переговорах как равноправной стороны неминуемо поставило бы вопрос о проведении размежевания с учетом этнических границ, что категорически не устраивало Варшаву. В силу объективных причин Москва была готова пойти на любые уступки ради прекращения войны.

После заключения в 1921 году Рижского мирного догово́ра белорусский народ познал трагедию национального разъединения. В тот момент судьба Беларуси решилась без представителей нашей страны, ведь переговоры с польской стороной вела российско-украинская делегация. Для советского руководства это была вынужденная мера. Примерно такая же, как Брестский мир, который даже сам Ленин называл «похабным».

В состав Польши оказались включены свыше 110 тыс. кв. км западных белорусских земель, на которых проживало около 4,5 млн наших соотечественников.

Получив половину Беларуси и четверть Украины, Польша стала государством, в котором поляки составляли только 64% населения. Тем не менее, внутренняя политика польских властей в межвоенный период осуществлялась под лозунгом «Польша – государство одного народа».

По своей сути Рижский договор со стороны Польши был, во-первых, антибелорусским.

А во-вторых, если говорить про весь период польского господства в Западной Беларуси, то это – апофеоз шовинистической политики, которую правящие круги Польши проводили в отношении восточных соседей на протяжении столетий.

На бумаге белорусам была гарантирована «национально-культурная жизнь» в составе польского государства. Однако Юзеф Пилсудский и его политическое окружение думали совершенно по-другому.

В 1934 году Министр иностранных дел Польши Юзеф Бек и вовсе цинично заявил на заседании Лиги Наций: «Моя страна прекращает сотрудничество в деле защиты прав национальных меньшинств». Это, как понятно, касалось и литовцев, и украинцев, и нас – белорусов.

Западная Беларусь в составе Польши не имела даже самой «куцей» территориально-административной автономии. В то время как ССРБ изначально обладала как суверенитетом, так и основными признаками государства – территорией, населением, системой органов публичной власти, правовой системой. Она реально собрала вокруг себя в 1924 и 1926 годах восточно-белорусские земли.

Та же часть нашего народа, которая оказалась под Польшей, должна была исчезнуть. Ополячиться. Насильно изменить веру. Поменять всё вплоть до языка, имен и самого образа жизни.

На оккупированных белорусских территориях, которые поляки называли «кресы всходни»,они вели себя как колонизаторы.

На оторванных белорусских землях «осаживались» польские ветераны-легионеры. Власти «готовили» «осадников» к тому, что их новые фольварки, якобы, со всех сторон окружены «враждебной» территорией.

Западная Беларусь превратилась под Польшей в отсталый аграрно-сырьевой регион польского государства.

В деревне проживало более 80% всего населения Западной Беларуси.

В начале 1930‑х годов здесь закрылось более 230 предприятий, а число рабочих сократилось на 46%.

Всего в этом крае было около 700 тыс. безработных.

Полонизация и кровавое усмирение жителей «кресов всходних» вызывали массовое возмущение белорусов. Вначале были демонстрации и забастовки, а уже в 1922 году началась партизанская борьба.

Что интересно: наиболее интенсивными вооруженные выступления были на Белосточчине и Гродненщине.

«Колониальный эксперимент» польских воевод на землях Западной Беларуси не удался. Зато в Западной Беларуси был установлен военно-полицейский режим и начался полицейский террор.

Давайте вспомним слова ещё одного «ясновельможного пана» – Бронисла́ва Перацкого – министра внутренних дел с 1931 по 1934 год. На вопрос американской журналистки о карательных акциях в Западной Беларуси и Украине он прямо заявил: «Дайте нам ещё десять лет, и вы с фонарём среди бела дня не найдете ни одного украинца и ни одного белоруса».

Членство в коммунистической партии каралось вплоть до пожизненного заключения. Причем даже перевод Библии на белорусский язык расценивался как «коммунистическая деятельность».

Белорусская культура была поставлена в условия постоянной борьбы за выживание. Вдумайтесь: к 1938-му учебному году не осталось ни одной белорусской школы.

Польская политика по отношению к оккупированным народам Беларуси и Украины по ряду параметров была сопоставима с варварским режимом Гитлера.

В 1934 году в Берёзе-Картузской появился концентрационный лагерь. Здесь в нечеловеческих условиях томились и подвергались пыткам тысячи «общественно опасных элементов» – люди, которые пытались противостоять полонизации.

Фактически это страшное место стало тождественным созданным впоследствии «Майданеку», «Освенциму», «Тростенцу» и другим лагерям смерти.

И сегодня мы свято чтим всех тех, кто самоотверженно отстаивал право белорусов «людзьмi звацца».

В том числе и поэтому нам, белорусам, совершенно нечего стыдиться за предвоенную историю СССР. Давайте вспомним, что инициативы Советского Союза по созданию системы коллективной безопасности на европейском континенте не нашли взаимопонимания и поддержки со стороны правящих кругов Великобритании, Франции и той же Польши.

Широко известно о политических играх Варшавы и Берлина в 1930-х годах прошлого века. В 1933 году Польша признала нацистский рейх, обеспечив ему поддержку на международном уровне. В 1934 году Польша стала первой страной в Европе, заключившей с Германией Договор о ненападении. В 1938 году Польша в результате договорённостей с Берлином вторглась в Чехословакию и оккупировала Тешинскую область.

Представьте себе: у польского командования до марта 1939 года не было плана обороны на Западе. Всё внимание обращалось только на Восток, только против СССР. Однако тогда для нацистских стратегов (равно как и сегодня для Вашингьона и Брюсселя) Польша являлась лишь разменной картой.

Ещё 28 апреля 1939 г. Германия аннулировала договор с Польшей о ненападении, а германский генштаб приступил к заключительному этапу разработки плана «Вайс», плана захвата Польши. Это неоспоримое свидетельство того, что судьба польского государства была предопределена за четыре месяца до подписания 23 августа 1939 г. германо-советского договора о ненападении.

К пакту Молотова–Риббентропа не прилагалась военная конвенция. А значит, достигнутые договорённости между Германией и Советским Союзом не делали их союзниками ни формально, ни фактически.

В тойбольшой предвоенной политической игре польская элита, крупно просчитавшись, получается, «сама себя высекла». После начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года Польша потерпела быстрое и сокрушительное поражение в войне с Германией.

А что в это время делала варшавская «верхушка»? В этот сложный для своей страны период польские «вожди» того времени бежали, перейдя в ночь с 16 на 17 сентября румынскую границу. Естественно, не забыв прихватить с собой золотой запас страны.

В обстановке краха Польского государства Красная Армия ввела войска на территорию Западной Беларуси.

При этом требуемые нормы международного права Москвой были соблюдены в полной мере. Принципиальным является следующий факт: СССР войны Польше не объявлял. И польское Правительство тоже признало, что состояния войны с Советским Союзом нет.

Судьбу освобождённых земель, их дальнейшее воссоединение с БССР решило Народное Собрание Западной Беларуси. Состав его депутатов отражал исторически сложившуюся социальную и национальную структуру населения края. Именно Народное Собрание стало ярким примером для совершенствования нашей политической системы на современном этапе развития государственности.

2 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбы о принятии Западной Беларуси и Западной Украины в состав Советского Союза.

14 ноября 1939 г. Верховный Совет БССР принял Закон о включении Западной Беларуси в состав республики.

В итоге территория Беларуси вновь обрела целостность.Белорусское государство получило границы, близкие естественным пределам расселения белорусского народа на протяжении многих веков. Эти земли исконно были населены белорусами, не являлись спорными территориями по этническому принципу, не были завоёваны нашими предками у соседних народов.

На возвращённой территории сразу начали строиться многие промышленные предприятия. Социалистические преобразования затронули и западнобелорусскую деревню. Начался также активный процесс белорусизации системы народного образования и государственных учреждений.

К концу 1940 г. объем валовой промышленной продукции по сравнению с 1938 г. увеличился более чем в два раза.

Более 1 млн га земли было роздано малоземельным и безземельным крестьянам.

Однако бывшие правители Польши,грабившие ранее Западную Беларусь, не смирились с фактом объединения белорусских земель. При активной поддержке польского эмиграционного правительства на территории БССР была создана обширная конспиративная сеть польского националистического подполья. С октября 1939 г. по июль 1940 г. органами безопасности было раскрыто 109 подпольных организаций, объединявших 3231 человека.

У нас нет фактов о том, воевали ли во время Великой Отечественной войны бойцы польской Армии Крайовой против немецко-фашистских оккупантов за спасение именно жителей белорусских православных деревень. Но у нас, к сожалению, есть страшные данные о карательных акциях «аковцев» против белорусского населения и советских партизан. Зачастую вместе с немцами и полицаями.

Один пример. Командир Столбцовского отряда Армии Крайовой, капитан Пильх (позывной «Гура») в своих мемуарах написал, что его легионеры с декабря 1943 г. по июнь 1944 г. «уничтожили 6 тысяч большевиков». Среди этих «большевиков» значительную часть составляли старики, женщины и дети. Наши соотечественники...

Об актах терроризма против белорусов, совершённых командирами и боевиками Армии Крайовой и пост-аковского подполья, мы должны говорить искренне, честно, во весь голос.
И всегда помнить нашу национальную боль.

Это тем более важно сейчас, когда на Западе исторические даты начала Второй мировой войны и воссоединения Западной Беларуси с БССР продолжают усердно встречать приступами русофобии и антисоветизма.

Каждый год мы видим очередные попытки всячески «обелить» недальновидную политику польского правительства в 1939 году, а вину за разгром Польши возложить на руководство СССР.

Польское руководство старательно забывает, что в 1945 году возрождение польской государственности обеспечил именно СССР. Это может характеризоваться исключительно как историческое беспамятство.

Зато польские власти отказали нам в содействии в расследовании уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. И одновременно разрешили бессудное убийство безоружных мигрантов, посмевших ступить на польскую землю.

Естественно, таким польским реваншистам рьяно подыгрывают и грызущиеся между собой за гранты кучки «беглых» провокаторов-радикалов. Это, будем говорить прямо, яркий пример откровенного холопства перед нынешней польской «шляхтой».

В XXI веке польские националисты ежегодно проходят циничным маршем «про́клятых солдат» по Гайновке, где у многих белорусов погибли родственники и близкие люди. У них отняли жизни уже после войны. Мы всегда должны помнить и будем помнить, что в 1946 году 3-я Виленская бригада под командованием палача Ромуальда Райса по кличке “Бурый” сожгла 5 белорусских православных деревень в Подляшье. Были зверски убиты около 80 человек. А ведь это была Белостокская область, которая была передана (заметьте: даром передана!) Польской Республике Советским Союзом.

Власти советской Польши поймали Райса, судили и казнили его в Белостоке. А после развала Советского Союза правители Польши «Бурого» де-факто реабилитировали.

И теперь в Гайновке польские граждане – наши этнические белорусы – должны молча смотреть, как перед ними маршируют провокаторы-радикалы, восхваляя тех, кто жёг их близких только за другую веру и язык.

Почему же польское руководство решительно осуждает немецких гитлеровских и украинских бандеровских карателей, а вот своих убийц считает «национальными героями»? Это и есть демократия «по-польски»? В Беларуси не приемлют такие двойные стандарты.

В условиях ведущейся против нас с вами полномасштабной «гибридной» войны наша страна самоотверженно отстаивает историческую память и правду. Мы никогда не будем равнодушными к попыткам оправдать кровавые рейды боевиков и убийства мирных жителей, осквернить память наших соотечественников.

Мы никогда не пойдём на сделку с совестью. У нас не было и никогда не будет героизации разных «бандер», «бурых» и других бандитов. Мы должны помнить горе наших предков, радость освободителей и освобожденных, предательство подлецов и торжество справедливости.

Территориальная целостность независимой Республики Беларусь, национальное единство нашего народа опирается на судьбоносные исторические решения, принятые
85 лет назад. Строительство подлинно социально-ориентированного государства возможно только в консолидированном обществе.

В XXI веке нас не сломили ни пандемия, ни попытка устроить «цветной» мятеж, ни грабительские санкции «коллективного» Запада. Не сломили, потому что мы были вместе.

Условиями сохранения единства общества и государства являются: патриотизм; уважение и почитание государственных символов Республики Беларусь; консолидация усилий и ресурсов государства, институтов гражданского общества и граждан по реализации и защите национальных интересов; готовность гражданина достойно исполнить воинский долг, защищать независимость, территориальную целостность и конституционный строй Республики Беларусь; равенство всех перед Законом; уважение конституционных прав и свобод человека и гражданина; социальная ответственность; личная ответственность; конструктивный диалог между гражданами и властью; приверженность традиционным ценностям белорусского общества; неприятие любых форм национальной, религиозной дискриминации.

На нашей стороне Правда.

И мы едины в своём стремлении жить на своей земле своим умом и трудом.

Вот почему для нас День народного единства – символ солидарности, патриотизма и силы нации.

«Само время, время глобального передела мира, вернуло дату
17 сентября в наш календарь государственных праздников. Чем больше мы видим, как рушатся современные государства, как народы теряют родину, дом, традиции, – тем пристальней всматриваемся в историю родной земли… По сути нет новых вызовов. Есть забытые старые уроки и угрозы. И есть защита – многовековой опыт, который научил нас быть вместе и в счастливые, и в трудные времена», – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 17 сентября 2023 г. на патриотическом форуме «Мы – беларусы!».

Материалы газеты «СБ. Беларусь сегодня», рекомендуемые для использования при проведении ЕДИ

М.Осипов, И.Марзалюк. Тернистый путь к единству нации. Величественный и славный шлях. Части 1, 2, 3, 4, 5, 6 // газета «СБ. Беларусь сегодня». – 17, 24 сентября; 1, 8, 15, 22 октября 2022 г.;

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-1-ya.html

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-2-ya.html

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-3-ya.html

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-4-ya.html

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-5-ya.html

https://www.sb.by/articles/ternistyy-put-k-edinstvu-natsii-chast-6-ya.html

В.Гигин. Наш счет к Речи Посполитой. Польские власти относились к западно-белорусским землям как к своей колонии // газета «СБ. Беларусь сегодня». – 9 сентября 2022 г.;

https://www.sb.by/articles/nash-schet-k-rechi-pospolitoy.html

В.Гигин. По закону и воле народа. Как проходило включение западнобелорусских земель в состав БССР и чем знаменательна дата 14 ноября) // газета «Беларусь сегодня». – 11 ноября 2022 г.;

https://www.sb.by/articles/po-zakonu-i-vole-naroda.html

А.Муковозчик. День народного единства, тезисы для размышлений // газета «СБ. Беларусь сегодня». – 15 сентября 2022 г.

https://www.sb.by/articles/den-narodnogo-edinstva.html

Е.Соколова. Освободительный поход 1939 года. Логика событий. Глобальная значимость освободительного похода Красной армии
17 сентября 1939 года // газета «СБ. Беларусь сегодня». – 10, 13 сентября 2022 г.

https://www.sb.by/articles/osvoboditelnyy-pokhod-1939-goda-logika-sobytiy.html

https://www.sb.by/articles/osvoboditelnyy-pokhod-1939-goda-logika-sobytiy-part-2.html

Меры предосторожности в местах массового пребывания граждан во время возникновения чрезвычайных ситуаций.

(дополнительная тема)

- наиболее безопасным является место, расположенное как можно дальше от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров, ящиков, оставленных пакетов и сумок, стеклянных витрин, заборов и оград;

- в случае возникновения паники необходимо обязательно снять с себя галстук, шарф;

- при давке надо освободить руки от всех предметов, согнуть их в локтях, застегнуть одежду на все пуговицы, защитить грудную клетку руками;

- при возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию;

- всеми силами необходимо удержаться на ногах, избегать мест наибольшего скопления и давления – сужений, выступов и т.п.

- в случае падения необходимо свернуться клубком на боку, резко подтянуть ноги и постараться подняться по ходу движения толпы;

- не стоит привлекать к себе внимание громкими репликами выкрикиванием лозунгов, приближаться к агрессивно настроенным лицам и группам лиц, вмешиваться в происходящие стычки;

- нельзя вливаться в толпу сбоку, нагибаться, поднимать с пола оброненные предметы, хвататься за деревья, столбы, ограду, поднимать руки над головой (сдавят грудную клетку) или опускать их вниз (при сжатии толпы руки не удастся поднять), при первой же возможности следует сразу постараться покинуть толпу.

ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

АЛКОГОЛЯ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

(дополнительная тема)

Профилактика потребления алкогольных веществ

Сегодня у подростков «особой популярностью» пользуются слабоалкогольные коктейли и напитки. Приятный фруктовый вкус, небольшое содержание алкоголя и доступная цена – молодёжь, не раздумывая, отдаёт предпочтение такому хмельному зелью, а разнообразный выбор напитков не только дурманит, но и заставляет думать, что это не так вредно, как кажется.

Мнение медиков однозначно: употреблять слабоалкогольную продукцию небезопасно – такие напитки медленно, но верно приводят к алкогольной зависимости. Статистика показывает: те, кто сейчас зависим от спиртного, нередко начинали именно с «лёгких» напитков: пива, вина, джин-тоника, шампанского.

         Как же спивается молодежь?

Первая стадия алкоголизма сигнализирует о себе постепенным и незаметным для пьющего увеличением дозы горячительных напитков. Человек начинает всё чаще прикладываться к бутылке, изобретая в своё оправдание всё новые предлоги. На данном этапе у подростка возникает неудержимое желание выпить – эту тягу личность не контролирует, но в то же время и не признаёт у себя наличие проблемы. Поведение выпившего становится развязным и неадекватным, а на следующие сутки после принятия спиртного отмечается плохое настроение и самочувствие. Впрочем, желание опохмелиться у человека пока ещё не возникает. Будучи в трезвом состоянии, пьющий отдаёт себе отчёт в пагубности алкоголя и может даже  осуждать выпивающих. На этой стадии личность ещё можно самостоятельно убедить отказаться от выпивки и вернуться к нормальному образу жизни. Если никаких мер не предпринимается, начальная ступень патологического пристрастия переходит в другую.

Второй этап отличается устойчивостью больного к спиртному: ему приходится выпивать всё чаще и больше. Этого требует организм, который без действия этилового спирта уже не способен нормально функционировать. На данной стадии у пьющего учащаются провалы в памяти, случаются депрессии. Человек испытывает постоянное утреннее желание принять новую дозу спиртного и опохмелиться. Не получая выпивку, зависимый от алкоголя проявляет агрессию и становится вспыльчивым, происходит потеря других увлечений и хобби, которые радовали человека до болезни, – теперь единственным пристрастием становится алкоголь.

Третья стадия проявляется наиболее разрушительным воздействием на здоровье и считается завершающей в развитии заболевания. В этой фазе у человека отмечается деградация психического и физического плана, а устойчивость к алкоголю уже ярко выражена: больной вынужден пить постоянно и ежедневно. Здесь врачи говорят о полной деградации личности, которая наблюдается на фоне ослабления интеллекта и нарушения речи, мыслительного процесса. Зависимость в этой стадии приводит к развитию стойких депрессий, очень часты мысли о суициде. Разрушенные мозговые клетки уже невозможно реанимировать и восстановить. Человек превращается в антисоциальную, замкнутую личность, проявляющую агрессивность и представляющую серьёзную опасность для окружающих.

Нередко приобщение к спиртному — способ показать родителям, что они уже не дети, или же привлечь их внимание к себе. У некоторых родителей вырывается вздох облегчения, когда они узнают, что их подросток «только» выпивает: «По крайней мере, он не употребляет наркотики». Алкоголь рассматривают как меньшее из зол. Другие родители, наоборот, начинают паниковать из-за бокала шампанского, выпитого на вечеринке, устанавливают строгий запрет на любые алкогольные напитки.

Если подросток пришел домой пьяным, надо с ним поговорить. Лучше это сделать обоим родителям на следующий день. Ругать и читать мораль бессмысленно, лучше рассказать, что вы пережили, когда увидели его в дверях, как вас это огорчило. Узнайте, где, вместе с кем и при каких обстоятельствах это произошло. Не устраивайте допрос, говорите спокойно, подведите итог: теперь, когда ребенок получил новый опыт, ему решать, как вести себя дальше.

В 13-15 лет подросткам не верится, что алкоголь может стать причиной инфаркта или язвы желудка. Поэтому лучше рассказать, что из-за частого потребления алкоголя может увеличиться вес, нарушиться менструальный цикл или снизиться потенция. Надо предупредить, что алкоголь снижает самоконтроль и способность оценивать ситуацию, может стать причиной неадекватных поступков, насилия, незащищенного сексуального контакта, травмы, а также интоксикации организма и обострения хронических заболеваний.

Профилактика потребления табачных веществ

    Для многих родителей курение ребенка становится первым явным признаком его «взросления». Основными причинами начала курения многие подростки называют желание казаться взрослым, снять стресс и решить жизненные проблемы. Некоторые подростки в 16 лет уже сожалеют о том, что начали курить, но чувствуют, что не способны остановиться. Хорошо известно, что чем позднее подросток приобщается к курению и чем меньше стаж курения, тем выше шанс, что он сможет отказаться от вредной привычки. Поэтому одна из задач взрослых — отодвинуть момент начала курения. Но еще лучше — не допустить его вовсе. Большинству подростков трудно вообразить себя в возрасте 25 лет, а тем более — в 55. Поэтому предупреждение о вреде, которое курение причинит здоровью в отдаленном будущем, вряд ли повлияет на их желание курить. Не стоит говорить ребенку, что из-за курения он не вырастет, не станет сильным, красивым и успешным. В кино и вокруг себя он видит много умных, обаятельных, сильных, состоявшихся людей с сигаретой. Но мальчику нужно рассказать о риске снижения потенции из-за курения, а девочке — о высоком риске осложнений во время беременности и возможных проблемах со здоровьем у будущего ребенка. А еще можно объяснить, что с курящими бывает неприятно целоваться, что от табака тускнеют волосы, портится цвет лица, темнеют зубы. Полезно также развеять заблуждение, что курение помогает сохранить стройную фигуру. Кроме того, ребенку можно сообщить, что курение уже не в моде, что в общественных местах и на работе его сильно ограничивают или вовсе запрещают. Посчитав вместе с сыном или дочерью, сколько курильщик тратит на сигареты, родители могут показать, что на эти деньги вполне можно купить что-то, о чем ребенок мечтает.

Если ребенок закурил, лучший выход — спокойно разобраться, почему он это сделал. Не стоит кричать на него или тем более грозить, что теперь он лишится любви родителей. Если дело в высокой нагрузке в школе, переживаниях и стрессе, следует объяснить ему, что привычка курить — источник нового стресса: если под рукой нет сигарет, курильщик не может расслабиться. Чтобы успокоиться, снять напряжение, повысить настроение, есть другие способы: заняться приятным делом, съесть дольку шоколада, прокатиться на велосипеде, просто выспаться.

Если подросток начинает курить за компанию, нужно подсказать ему, что отказ от курения — проявление индивидуальности, желания быть самим собой.

Если сигарета — способ показать свою взрослость, то предложите выразить это по-другому, например, взять на себя больше ответственности, больше участвовать в принятии решений или учиться отстаивать свою точку зрения. Постарайтесь объяснить подростку, что вы заботитесь о его здоровье и готовы помочь ему справиться с этой привычкой. Полезным может оказаться разговор с психологом, школьным или семейным врачом. Если вы сами курите и не можете бросить, честно признайтесь в этом.

Ежедневно на улицах можно увидеть людей, выдыхающих облака пара с помощью специальных устройств, которые получили название вейповили электронных сигарет. Процесс их курения, или «парения», получил название вейпинг (от английского vaping — парение). Они бывают разного дизайна и размера — в виде коробочек с трубкой-насадкой или длинных цилиндров. Изобретение понравилось и подросткам. Некоторые родители, не осознавая вреда, сами покупают их детям.

         Принцип действия этих устройств один — все они нагревают жидкость для электронных сигарет с различными ароматическими свойствами. Состоят такие наполнители из глицерина, пропиленгликоля и ароматических добавок. Некоторые содержат никотин, некоторые, как утверждают производители, нет. Принцип действия вейпа напоминает ингалятор: внутри устройства нагревается и закипает жидкость для электронных сигарет, в результате чего образуется пар для вдыхания.

Чем вредны вейпы? В составе любых жидкостей для электронных сигарет присутствуют потенциально опасные для здоровья вещества, которые вместе с паром попадают в легкие: формальдегид, ацетальдегид, акролеин и глиоксаль. Первый из них — канцероген, второй — потенциальный канцероген. Акролеин раздражает дыхательные пути, а глиоксаль обладает мутагенными свойствами.

Еще одну опасность представляют содержащиеся в жидкостях для электронных сигарет загустители. Их добавляют для удобства заполнения устройств для вейпинга. Летом 2019 года в США произошла вспышка болезни, напоминающей тяжелую пневмонию. Пострадавших было свыше 2,5 тысячи человек, 68 из которых скончались. Все эти люди пользовались электронными сигаретами.

Содержащийся в жидкостях для электронных сигарет ароматизатор диацетил вызывает тяжелое заболевание, которое получило название «попкорновая болезнь». Оно проявляется в виде воспаления, образования рубцов, сужения бронхиол (крошечных дыхательных путей в легких). Диацетил безопасен, если употреблять его вместе с едой, но может вызывать болезни легких, если регулярно его вдыхать.

Не редкость – взрывы вейпов во время их использования по назначению.

Существует множество факторов, которые положительно влияют на жизнь и здоровье подростка, защищая его от рискованного поведения. Самые важные:

• взаимопонимание и поддержка в семье, доверительные отношения с родителями;
• хорошие отношения с преподавателями и сверстниками в школе;
• самоуважение, высокая самооценка, знание себя, способность к самоанализу;
• твердые представления о том, что такое хорошо и что такое плохо, развитое нравственное чувство;
• оптимизм, чувство уверенности в будущем, стремление получить образование, найти хорошую работу;
• отсутствие примеров злоупотребления алкоголем, курения, употребления наркотиков в окружении подростка;
• рациональное отношение к рискам, умение преодолевать трудности;
• наличие здоровых хобби, увлечений, активный досуг.

Эти факторы определяются во многом родителями, их собственным поведением и отношением к детям. Активное включение в профилактическую систему законных представителей обучающихся, непосредственно осуществляющих воспитательную работу в семье, позволит сделать профилактику зависимого поведения в целом и химической зависимости в частности системной и эффективной.

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ

                               (дополнительная тема)

Состояние института семьи является важнейшим индикатором социально-демографического «здоровья» государства. Поэтому в нашей стране государственная поддержка семьи выступает одним из ключевых направлений государственной социальной политики и одной из основ демографической безопасности. Законодательством Беларуси обеспечивается действенность системы социальной защиты матери и ребенка, которая включает экономические, социальные, трудовые гарантии и права, создает конкретные условия для их реализации. Семьям с детьми оказывается государственная поддержка по обеспечению доступности жилья, предоставляются преференции в системе образования, здравоохранения, при налогообложении. Остановимся подробнее на гарантиях, предоставляемых семьям с детьми в сфере социальной защиты.

Для семей, воспитывающих детей, в Республике Беларусь предусмотрено 11 видов государственных пособий. Самое значимое из них – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Оно установлено на уровне 35–40% среднего заработка по стране, причем для всех получателей независимо от того, застрахованы они или нет. Размер данного пособия перерассчитывается дважды в год, с 1 февраля и 1 августа в связи с ростом среднемесячной заработной платы. С 1 января 2015 г. в Республике Беларусь введен новый вид долгосрочной поддержки многодетных семей — семейный капитал (единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей, если с учетом родившегося (усыновленного) ребенка в семье воспитываются не менее троих детей до 18 лет). Программа была рассчитана на 5 лет — с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г., размер семейного капитала составлял 10 000 долларов США. Указом Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 программа «Семейный капитал» продлена на 2020 – 2024 годы. С 1 января 2020 г. семейный капитал назначается в белорусских рублях, размер его ежегодно индексируется с нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен за предыдущий год для сохранения его покупательной способности. Семья может реализовать право на назначение семейного капитала один раз. Если семейный капитал был назначен семье по программе 2015-2019 гг., то права на назначение семейного капитала по программе 2020-2024 гг. у нее нет. Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала. Досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства могут быть использованы по одному или нескольким направлениям:

- строительство (реконструкция), приобретение жилых помещений либо долей в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами;

- получение на платной основе высшего и среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;

- получение следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:

- приобретение лекарственных средств, медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии; - стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса);

- приобретение для членов семьи с инвалидностью (с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата) товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Действующим законодательством предусмотрен ряд льгот в области пенсионного обеспечении для матерей, родивших пять и более детей, и родителей детей-инвалидов с детства. Во-первых, это более ранний выход на пенсию по возрасту - на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста; Во-вторых, для этой категории граждан снижены до 5 лет требования по наличию страхового стажа для реализации права на досрочную пенсию по возрасту. Одним из требований для реализации права на трудовую пенсию является наличие страхового стажа, стажа с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения.

В текущем году - это 19 лет, к 2025 году потребуется 20 лет страхового стажа. Кроме того, С 1 января 2021 года уменьшена продолжительность страхового стажа для женщин, родивших и воспитавших до 8 летнего возраста четверых детей. Для реализации права на пенсию по возрасту по достижении общеустановленного пенсионного возраста им потребуется всего лишь 10 лет страхового стажа. Дополнительные гарантии предусмотрены и для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Указом Президента с 1 января 2021 года введена норма, согласно которой социальная пенсия, матерям и (или) отцам детей- инвалидов в возрасте до 18 лет, имевших третью и (или) четвертую степени утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, если родитель (родители) осуществлял уход за ними не менее 20 лет, назначается в размере 130 процентов бюджета прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, размер социальной пенсии для указанной категории граждан увеличился почти в два раза.

Согласно законодательству женщинам, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из следующих 5 государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденом «Материнская слава», орденом «Мать-героиня». назначается пенсия за особые заслуги перед республикой Беларусь. Пенсия за особые заслуги устанавливается Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь. Пенсия за особые заслуги устанавливается в размере пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, назначаемой в соответствии с пенсионным законодательством или законодательством о государственной службе в Республике Беларусь, и повышения за особые заслуги. Размер повышения за особые заслуги определяется Комиссией в каждом конкретном случае с учетом заслуг гражданина, которому устанавливается пенсия за особые заслуги, и не может превышать 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Законодательство о труде Республики Беларусь предусматривает ряд дополнительных мер и гарантий по охране труда женщин. Установлены гарантии при приеме на работу. Так, запрещается отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одинокому родителю – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет). Запрещается привлечение женщин к выполнению тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Беременных женщин запрещается привлекать к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направлять в служебную командировку. Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет (детей- инвалидов - до восемнадцати лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия.

Для некоторых категорий работающих женщин и работников, имеющих семейные обязанности, установлены особенности определения срока действия контракта. Так, срок действия контракта с 6 беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт: - с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на срок не менее чем до окончания указанных отпусков; - с работающей матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет. Кроме того, контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются без их согласия. В соответствии с ч. 1 ст. 264 ТК беременным женщинам в соответствии с заключением ВКК или МРЭК снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных или опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. По желанию лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, оно может работать на условиях неполного рабочего времени: - по основному месту работы - по другой профессии рабочего, должности служащего; - либо по другому месту работы с выплатой ежемесячного государственного пособия по государственному социальному страхованию в полном размере. Также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 289 ТК наниматель обязан установить неполное рабочее время по просьбе:

- беременной женщины;

- женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет.

Законодательство гарантирует предоставление лицам, воспитывающим детей, свободных от работы дней. В частности, дополнительный свободный день в неделю в семье, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, может предоставляться матери или отцу, опекуну (попечителю) детей. За время предоставления свободного дня в неделю за работником сохраняется средний дневной заработок, а расходы на его оплату производятся за счет средств нанимателя. Также родителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет предоставляется дополнительный свободный день в месяц за счет средств Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, в летнее или другое удобное время. Также наниматель обязан предоставлять женщинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по их желанию кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Трудовым Кодексом Республики Беларусь установлены гарантии в части запрета прекращения трудовых отношений с такими работниками, как: - беременные женщины; - женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; - одинокие родители, имеющие детей в возрасте до 3 лет; - одинокие родители, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет); - работающие отцы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком вместо матери. С 2020 года у отцов и отчимов появилось право на отпуск при рождении ребенка. Так, ст. 186 ТК установлено, что при рождении ребенка и воспитании его в семье наниматель обязан по желанию отца (отчима) ребенка предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Семьи с детьми имеют право и на другие гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами.

В Республике Беларусь с 1 января 2001 года функционирует государственная адресная социальная помощь (ГАСП) с целью реализации адресного, индивидуального подхода при оказании материальной помощи малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации семьям и гражданам. Критерием отнесения семей к категории малообеспеченных является бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения. Система ГАСП включает четыре социальные выплаты: - ежемесячное и единовременное пособие, которые предоставляются на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности; - пособие на приобретение предметов гигиены; - обеспечение питания детей первых двух лет жизни. Семьям, воспитывающим детей, предоставляются различные виды социального обслуживания: социально-педагогические, социально-психологические, услуги няни.

Таким образом, в Республике Беларусь институт семьи охраняется и поощряется государством, создаются условия, позволяющие сочетать труд с материнством, обеспечивается правовая защита, материальная и моральная поддержка материнства и детства.